{"id":68,"date":"2010-05-24T19:02:28","date_gmt":"2010-05-24T19:02:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/2010\/05\/24\/lineamientos-de-la-politica-del-actual-gobierno-de-chile-respecto-a-los-pueblos-originarios-y-naciones-ancestrales\/"},"modified":"2010-05-24T19:02:28","modified_gmt":"2010-05-24T19:02:28","slug":"lineamientos-de-la-politica-del-actual-gobierno-de-chile-respecto-a-los-pueblos-originarios-y-naciones-ancestrales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/2010\/05\/24\/lineamientos-de-la-politica-del-actual-gobierno-de-chile-respecto-a-los-pueblos-originarios-y-naciones-ancestrales\/","title":{"rendered":"Lineamientos del actual gobierno de Chile respecto a los Pueblos Originarios y Naciones Ancestrales"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">A continuaci\u00f3n presentamos algunos antecedentes relativos a los lineamientos y objetivos que el actual gobierno de Chile se ha planteado para \u00abatender\u00bb las demandas y aspiraciones de los Pueblos Originarios y Naciones Ancestrales preexistentes a la conformaci\u00f3n del estado. Es importante que nuestras autoridades tradicionales, dirigentes y organizaciones est\u00e9n al tanto de esta informaci\u00f3n, su origen, trasfondo y alcances para efectuar un monitoreo constante que permita actuar de manera sabia y oportuna.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En primer lugar se expone el programa de gobierno y luego se presenta la parte del mensaje presidencial del 21 de mayo relativa a Pueblos Originarios. Se han destacado algunas ideas relevantes.<\/p>\n<p>  <!--more-->  <\/p>\n<p style=\"text-align: center; \"><strong>PROGRAMA DE GOBIERNO<br \/><span style=\"font-weight: normal;\"><strong>Pueblos Originarios: el valor de la multiculturalidad<\/strong><\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \">Uno de los grandes activos del pa\u00eds es su <span style=\"background-color: #ffff00;\">riqueza multicultural<\/span> a la que contribuyen nuestros pueblos originarios. Desgraciadamente, las pol\u00edticas p\u00fablicas implementadas por los gobiernos de la Concertaci\u00f3n no han sido eficaces en aprovechar este potencial. Con su aplicaci\u00f3n <span style=\"background-color: #ffff00;\">no se les ha permitido a los ind\u00edgenas participar de las oportunidades que brinda el desarrollo econ\u00f3mico y a la vez mantener su identidad y cultura<\/span>. Entre los principales problemas de la pol\u00edtica ind\u00edgena destaca su enfoque excesivamente <span style=\"background-color: #ffff00;\">ruralizante<\/span>, <span style=\"background-color: #ffff00;\">el cual concibe que las identidades y culturas ind\u00edgenas s\u00f3lo pueden reproducirse y conservarse \u00abatadas\u00bb a la tierra<\/span>, lo que relega a un segundo plano al mundo ind\u00edgena urbano, que representa dos tercios de nuestros pueblos originarios en Chile. Es por esta raz\u00f3n que una proporci\u00f3n mayoritaria de los recursos sectoriales se han destinado a la compra de tierras, lo que no ha sido acompa\u00f1ado del suficiente apoyo al <span style=\"background-color: #ffff00;\">desarrollo productivo<\/span>.<\/p>\n<p> Adem\u00e1s, la pol\u00edtica ind\u00edgena y su ley han sido poco flexibles, <span style=\"background-color: #ffff00;\">l<\/span><span style=\"background-color: #ffff00;\"><span style=\"background-color: #ffff00;\">im<\/span>itando la oportunidad de decidir su futuro a los propios ind\u00edgenas y sus comunidades.<\/span><\/p>\n<p> Otro problema ha sido el fracaso de la institucionalidad p\u00fablica. Se pretend\u00eda que la CONADI fuera el organismo encargado de \u00abpromover, coordinar y ejecutar la acci\u00f3n del Estado\u00bb en favor de los ind\u00edgenas. Este dise\u00f1o institucional mostr\u00f3 ser inoperante frente a la mezcla de la representaci\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas con la ejecuci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas en una misma instituci\u00f3n.<\/p>\n<p><span style=\"background-color: #ffff00;\"> Finalmente, se ha sido d\u00e9bil e ineficaz en el resguardo de la dignidad y cultura de los pueblos originarios. Sus distintas identidades y culturas han quedado relegadas a un segundo plano en nuestra sociedad<\/span>.<\/p>\n<p><span style=\"background-color: #ffff00;\"> Nuestros objetivos son cuidar y promover la cultura e identidad ind\u00edgena, y hacer realidad el acceso de los pueblos originarios a las mismas oportunidades y seguridades que el resto de la poblaci\u00f3n<\/span>. Para lograrlo, la pol\u00edtica ind\u00edgena requiere una mirada renovada y un cambio de tim\u00f3n que se funda en cuatro ejes.<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify; \">\n<li>El primero <span style=\"background-color: #ffff00;\">deja atr\u00e1s una pol\u00edtica ind\u00edgena eminentemente ruralizante<\/span> para avanzar hacia una pol\u00edtica integral. Para ello el Fondo de Desarrollo Ind\u00edgena se abrir\u00e1 a reforzar proyectos de organizaciones <span style=\"background-color: #ffff00;\"><span style=\"text-decoration: underline;\">culturales<\/span><\/span> ind\u00edgenas urbanas; se potenciar\u00e1 <span style=\"background-color: #ffff00;\">el apoyo para el desarrollo agr\u00edcola productivo y se priorizar\u00e1n programas educacionales en todos los niveles educativos y de capacitaci\u00f3n<\/span>.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify; \">Adem\u00e1s, el referido fondo se distribuir\u00e1 por comuna seg\u00fan la concentraci\u00f3n de poblaci\u00f3n ind\u00edgena y en funci\u00f3n de la calidad de los proyectos. Tambi\u00e9n, descentralizaremos la ejecuci\u00f3n de su asignaci\u00f3n, <span style=\"background-color: #ffff00;\">la que se realizar\u00e1 por concursos radicados en las municipalidades<\/span>, que ser\u00e1n supervisados por la <span style=\"background-color: #ffff00;\">nueva Agencia de Desarrollo Ind\u00edgena<\/span>. En dichos concursos ser\u00e1n esenciales las prioridades de las comunidades que viven en esas comunas, para lo cual <span style=\"background-color: #ffff00;\">aplicaremos un estudio ind\u00edgena comunal cada dos a\u00f1os para recoger las prioridades de sus personas, organizaciones o comunidades<\/span> y as\u00ed definir las prioridades de gasto atendiendo las particularidades y necesidades del propio lugar.<\/p>\n<p> Para hacer realidad este nuevo enfoque integral <span style=\"background-color: #ffff00;\">se c<\/span><span style=\"background-color: #ffff00;\"><span style=\"background-color: #ffff00;\">r<\/span>ear\u00e1n mesas ind\u00edgenas de di\u00e1logo y trabajo en las comunas de <span style=\"text-decoration: underline;\">alta concentraci\u00f3n<\/span> originaria<\/span> donde se puedan plantear inquietudes a las autoridades comunales.<\/p>\n<p> Asimismo, se desarrollar\u00e1 un programa especial en el sur del pa\u00eds, denominado <span style=\"background-color: #ffff00;\">Plan Araucan\u00eda<\/span>, que instalar\u00e1 una<span style=\"bac&lt;mce:script type=\">kground-color: #ffff00;\u00bb&gt; Mesa de Di\u00e1logo y un Proyecto de Desarrollo para las comunidades<\/span>, con recursos para realizar una <span style=\"background-color: #ffff00;\">transformaci\u00f3n econ\u00f3mica y social profunda, basada en el enorme potencial agr\u00edcola, ecotur\u00edstico y cultural de las comunidades mapuche<\/span><span style=\"background-color: #ffff00;\">s<\/span>.<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify; \">\n<li>El segundo eje busca e<span style=\"background-color: #ffff00;\">liminar de la actual pol\u00edtica los instrumentos discrecionales y que incentivan la violencia<\/span>. Para ello se perfeccionar\u00e1 la entrega de tierras a trav\u00e9s del subsidio establecido en el art\u00edculo 20 letra a) de la Ley Ind\u00edgena,<span style=\"background-color: #ffff00;\"> con un claro \u00e9nfasis en los subsidios individuales<\/span>. Adem\u00e1s, este sistema permitir\u00e1 a los pueblos originarios optar a nuevos instrumentos de reconocimiento en \u00e1reas como educaci\u00f3n, capacitaci\u00f3n, emprendimiento, vivienda y pensiones. <\/li>\n<li>El tercer eje incluye la creaci\u00f3n de una nueva institucionalidad. Para ello se contempla el r<span style=\"background-color: #ffff00;\">econocimiento en la Constituci\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas<\/span>. Adem\u00e1s, <span style=\"background-color: #ffff00;\">se incluir\u00e1 oficialmente a las autoridades tradicionales de las distintas etnias en los <span style=\"text-decoration: underline;\">protocolos municipales<\/span>, provinciales y regionales correspondientes, y aumentar\u00e1 el rol de los municipios en el dise\u00f1o y la aplicaci\u00f3n de estas pol\u00edticas<\/span>.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify; \">Se crear\u00e1 una potente plataforma de atenci\u00f3n, la Oficina de Asuntos Ind\u00edgenas (OAI), en aquellas comunas que superen un cierto umbral de asignaci\u00f3n de recursos del Fondo de Desarrollo Ind\u00edgena. En las comunas con <span style=\"background-color: #ffff00;\"><span style=\"text-decoration: underline;\">presencia ind\u00edgena relevante<\/span><\/span>, esta nueva plataforma absorber\u00e1 diversas demandas, en una modalidad de ventanilla \u00fanica, ya sean sociales, econ\u00f3micas o culturales, de manera de informar y acercar mediante una nueva gesti\u00f3n, la pol\u00edtica ind\u00edgena a quienes realmente debe llegar.<\/p>\n<p> Se reformar\u00e1 la institucionalidad responsable de las pol\u00edticas del Gobierno Central para los pueblos ind\u00edgenas, y <span style=\"background-color: #ffff00;\">se transformar\u00e1 a la CONADI en una Agencia de Desarrollo Ind\u00edgena<\/span> que concentrar\u00e1 su funci\u00f3n en la ejecuci\u00f3n directa de las pol\u00edticas y la coordinaci\u00f3n de \u00e9stas con los municipios y otros entes.<\/p>\n<p> Los nombramientos en la nueva agencia se har\u00e1n a trav\u00e9s del mecanismo de Alta Direcci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n<p><span style=\"background-color: #ffff00;\"> Existir\u00e1 un Consejo de Pueblos Ind\u00edgenas a nivel nacional que tendr\u00e1 como funci\u00f3n <span style=\"text-decoration: underline;\">asesorar<\/span> al Gobierno<\/span> en el desarrollo de la pol\u00edtica ind\u00edgena nacional, funcionando como <span style=\"background-color: #ffff00;\">\u00f3rgano consultivo central e integrado exclusivamente por miembros de las <span style=\"text-decoration: underline;\">etnias reconocidas por la ley<\/span>, elegidos a trav\u00e9s de un sistema <span style=\"text-decoration: underline;\">representativo<\/span>.<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify; \">\n<li>El cuarto eje busca <span style=\"background-color: #ffff00;\">potenciar la identidad y cultura de los pueblos ind\u00edgenas<\/span>, para lo cual se crear\u00e1 una <span style=\"background-color: #ffff00;\"> <script src=\"plugins\/editors\/tinymce\/jscripts\/tiny_mce\/themes\/advanced\/langs\/es.js\" type=\"text\/javascript\"><\/script> ;<span style=\"text-decoration: underline;\">comisi\u00f3n<\/span><\/span> que realice un diagn\u00f3stico cultural para fomentar, a trav\u00e9s de la educaci\u00f3n formal, una comunicaci\u00f3n cultural comprensiva entre los distintos grupos ind\u00edgenas y la sociedad en su conjunto, de modo de iniciar una pr\u00e1ctica efectiva de la tolerancia, respeto, valoraci\u00f3n y <span style=\"background-color: #ffff00;\">comprensi\u00f3n de nuestros pueblos originarios y su <span style=\"text-decoration: underline;\">cosmovisi\u00f3n<\/span><\/span>.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify; \">Efectuaremos una evaluaci\u00f3n completa y sistem\u00e1tica de los resultados que ha tenido el programa de Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce, <span style=\"background-color: #ffff00;\">para mejorar y potenciar los planes y programas de fortalecimiento de la lengua ind\u00edgena, sus <span style=\"text-decoration: underline;\">talleres<\/span> y monitores<\/span>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify; \">Se crear\u00e1 el Centro Bicentenario de Fomento de las Culturas Ind\u00edgenas, que asesorar\u00e1 y generar\u00e1 contenidos para la difusi\u00f3n de ellas. Este centro deber\u00e1 planificar la asignaci\u00f3n de becas y premios de m\u00e9rito acad\u00e9mico e igualmente, se fortalecer\u00e1n los planes y programas de lenguas ind\u00edgenas.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">M\u00e1s detalles:\u00a0<a href=\"http:\/\/www.pinera2010.cl\/programa-de-gobierno\/pueblos-originarios\/\" target=\"_blank\">http:\/\/www.pinera2010.cl\/programa-de-gobierno\/pueblos-originarios\/<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: center; \">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: center; \"><strong>Mensaje Presidencial, 21 de mayo de 2010<\/strong><\/p>\n<p>\u00abAmigas y amigos, la gran riqueza de Chile es <span style=\"background-color: #ffff00;\">nuestra diversidad cultural.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nuestros pueblos originarios son parte integral de Chile, y su historia, cultura y\u00a0tradiciones est\u00e1n arraigadas en el alma de nuestro pa\u00eds. <span style=\"background-color: #ffff00;\">Pero muchos de sus miembros\u00a0sienten, y con raz\u00f3n, que la sociedad chilena no los integra, respeta y valora como merecen.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"background-color: #ffff00;\"><span style=\"text-decoration: underline;\">En el a\u00f1o del Bicentenario, ha llegado el tiempo de hacer justicia a nuestros pueblos\u00a0originarios. <\/span><\/span>Para ello, implementaremos dos programas muy concretos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Un acuerdo de <span style=\"background-color: #ffff00;\">Reencuentro Hist\u00f3rico con el Pueblo Mapuche<\/span>, cuyo primer paso\u00a0ser\u00e1 poner urgencia a la reforma que consagra su <span style=\"background-color: #ffff00;\">reconocimiento constitucional<\/span>. Adem\u00e1s,\u00a0modificaremos la CONADI, para crear una verdadera <span style=\"background-color: #ffff00;\">Agencia de Desarrollo Ind\u00edgena<\/span>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Asimismo, reformularemos la pol\u00edtica de tierras, para transformarla en una\u00a0verdadera<span style=\"background-color: #ffff00;\"> palanca de progreso para las comunidades ind\u00edgenas<\/span>, incorporando capacitaci\u00f3n,\u00a0asistencia t\u00e9cnica y asociatividad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"background-color: #ffff00;\">Tendremos siempre una posici\u00f3n clara y categ\u00f3rica en contra de la violencia, que\u00a0grupos minoritarios <span style=\"text-decoration: underline;\">promueven entre las comunidades y territorios ind\u00edgenas<\/span><\/span>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Segundo, el <span style=\"background-color: #ffff00;\">\u201cPlan Araucan\u00eda\u201d<\/span> promover\u00e1 un desarrollo integral de los pueblos\u00a0originarios, incluyendo importantes inversiones para <span style=\"background-color: #ffff00;\">mejorar la infraestructura<\/span> de las\u00a0regiones de La Araucan\u00eda y el B\u00edo B\u00edo, <span style=\"background-color: #ffff00;\"><span style=\"text-decoration: underline;\">atraer inversiones que generen buenos trabajos<\/span><\/span>, e\u00a0incluir\u00e1 un esfuerzo especial para mejorar la calidad de la <span style=\"background-color: #ffff00;\"><span style=\"text-decoration: underline;\">educaci\u00f3n<\/span>, salud y la promoci\u00f3n\u00a0de la cultura de los pueblos originarios<\/span>.\u00bb<\/p>\n<p style=\"text-align: right; \">Fuente: <a href=\"http:\/\/www.gobiernodechile.cl\/media\/2010\/05\/Mensaje-presidencial-21-de-mayo.pdf\" target=\"_blank\">Mensaje Presidencial, 21 de mayo de 2010<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<div class=\"mh-excerpt\"><p>A continuaci\u00f3n presentamos algunos antecedentes relativos a los lineamientos y objetivos que el actual gobierno de Chile se ha planteado para \u00abatender\u00bb las demandas y <a class=\"mh-excerpt-more\" href=\"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/2010\/05\/24\/lineamientos-de-la-politica-del-actual-gobierno-de-chile-respecto-a-los-pueblos-originarios-y-naciones-ancestrales\/\" title=\"Lineamientos del actual gobierno de Chile respecto a los Pueblos Originarios y Naciones Ancestrales\">[&#8230;]<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-68","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-archivo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/68","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=68"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/68\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=68"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=68"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=68"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}