{"id":1890,"date":"2016-07-04T17:13:43","date_gmt":"2016-07-04T17:13:43","guid":{"rendered":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/2016\/07\/04\/consejeros-indigenas-2016-baja-participacion-y-dos-representantes-mapuche-williche-en-el-consejo-de-conadi\/"},"modified":"2021-03-01T15:12:36","modified_gmt":"2021-03-01T15:12:36","slug":"consejeros-indigenas-2016-baja-participacion-y-dos-representantes-mapuche-williche-en-el-consejo-de-conadi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/2016\/07\/04\/consejeros-indigenas-2016-baja-participacion-y-dos-representantes-mapuche-williche-en-el-consejo-de-conadi\/","title":{"rendered":"Consejeros Ind\u00edgenas 2016: Baja participaci\u00f3n y dos representantes mapuche williche en el Consejo de Conadi"},"content":{"rendered":"\n
\"\"
Elecci\u00f3n de \u00abConsejeros Ind\u00edgenas\u00bb del a\u00f1o 2012 | Conadi<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Tras una larga demora en la entrega de resultados, a lo que se suman las trabas interpuestas por el gobierno de turno respecto al acceso p\u00fablico al \u201cpadr\u00f3n ind\u00edgena\u201d y a otros antecedentes de votaciones anteriores, presentamos un peque\u00f1o an\u00e1lisis del proceso de propuesta de representantes ind\u00edgenas para el Consejo Nacional de Conadi 2016, que se llev\u00f3 a efecto el domingo 20 de marzo pasado. Destacamos la alta abstenci\u00f3n general en el proceso y la ratificaci\u00f3n de dos consejeros mapuche provenientes del territorio williche.<\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Tras tres meses de espera, el d\u00eda 21 de junio pasado se conocieron oficialmente los nombres de las personas designadas por Michelle Bachelet para ocupar los cupos del Consejo Nacional de la Corporaci\u00f3n Nacional de Desarrollo Ind\u00edgena (Conadi). Por primera vez, desde la entrada en vigencia de la Ley \u00abInd\u00edgena\u00bb N\u00ba 19.253 en 1993, dos representantes mapuche williche ser\u00e1n parte del Consejo de Conadi, ambos hermanos entre s\u00ed provenientes del sector Huacahuincul, comuna de San Pablo.<\/p>\n\n\n\n

A continuaci\u00f3n analizamos las cifras relativas a la participaci\u00f3n\/abstenci\u00f3n en el proceso en el territorio mapunche williche.<\/p>\n\n\n\n

PARTICIPACI\u00d3N\/ABSTENCI\u00d3N EN TERRITORIO WILLICHE<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Como se\u00f1alamos en una publicaci\u00f3n anterior,\u00a0 a trav\u00e9s del portal de transparencia de Conadi el d\u00eda 23 de marzo solicitamos datos cualitativos referente al padr\u00f3n ind\u00edgena en base al cual se realiz\u00f3 la propuesta de representantes ind\u00edgenas para el consejo nacional de Conadi de este a\u00f1o 2016. Dicha solicitud, tramitada en base a la Ley N\u00b0 20.285 sobre Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica<\/a>, no fue atendida como mandata la ley, tras lo cual, ingresamos un reclamo al Consejo Para la Transparencia, tramite que si bien a\u00fan no finaliza, provoc\u00f3 que el d\u00eda 30 de mayo pasado, Conadi por fin nos enviara la informaci\u00f3n solicitada.<\/p>\n\n\n\n

Este caso ejemplifica la burocracia y la falta de transparencia del gobierno de turno de cara al ciudadano y ciudadana com\u00fan y corriente, y, m\u00e1s encima, a miembros y organizaciones de pueblos preexistentes a Chile.<\/p>\n\n\n\n

Con el padr\u00f3n mapuche en territorio williche y los resultados de las votaciones, los y las invitamos a revisar algunas cifras del proceso.<\/p>\n\n\n\n

El padr\u00f3n nacional \u201cind\u00edgena\u201d, es decir, todas las personas pertenecientes a una \u201cetnia ind\u00edgena\u201d reconocida por la Ley N\u00ba 19.253, asciende a 209.733 personas<\/strong> (marzo 2016), quienes pod\u00edan participar en el proceso de proposici\u00f3n de \u201cconsejeros ind\u00edgenas\u201d. De este total, solamente 24.723 personas participaron en las votaciones, es decir, un 11,8%<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

El a\u00f1o 2012, 31.226 personas participaron de la \u00abelecci\u00f3n\u00bb de consejeros ind\u00edgenas. El a\u00f1o 2016, el n\u00famero de votantes disminuy\u00f3 a 24.723.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

En el caso de las actuales regiones en el territorio williche, los porcentajes de participaci\u00f3n\/abstenci\u00f3n fueron los siguientes:<\/p>\n\n\n\n

\n

Regiones<\/strong><\/p>\n<\/td>

\n

Padr\u00f3n 2016<\/strong><\/p>\n<\/td>

\n

Votos emitidos<\/strong><\/p>\n<\/td>

\n

% participaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<\/td>

\n

% abstenci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<\/td><\/tr>

\n

XIV Los R\u00edos<\/strong><\/p>\n<\/td>

\n

15.171<\/p>\n<\/td>

\n

1.053<\/p>\n<\/td>

\n

6,94%<\/p>\n<\/td>

\n

93,06%<\/p>\n<\/td><\/tr>

\n

X Los Lagos<\/strong><\/p>\n<\/td>

\n

21.041<\/p>\n<\/td>

\n

4.170<\/p>\n<\/td>

\n

19,82%<\/p>\n<\/td>

\n

80,18%<\/p>\n<\/td><\/tr>

\n

XI Ays\u00e9n<\/strong><\/p>\n<\/td>

\n

2.327<\/p>\n<\/td>

\n

493<\/p>\n<\/td>

\n

21,19%<\/p>\n<\/td>

\n

78,81%<\/p>\n<\/td><\/tr>

\n

XII Magallanes<\/strong><\/p>\n<\/td>

\n

1.698<\/p>\n<\/td>

\n

201<\/p>\n<\/td>

\n

11,84%<\/p>\n<\/td>

\n

88,16%<\/p>\n<\/td><\/tr>

\n

Total williche<\/strong><\/p>\n<\/td>

\n

40.237<\/strong><\/p>\n<\/td>

\n

5.917<\/strong><\/p>\n<\/td>

\n

14,71%<\/strong><\/p>\n<\/td>

\n

85,29%<\/strong><\/p>\n<\/td><\/tr><\/tbody><\/table>

Tabla 1: Participaci\u00f3n\/abstenci\u00f3n en proceso de propuesta de representantes ind\u00edgenas para el Consejo Nacional de \u00a0Conadi, a\u00f1o 2016, en territorio mapunche williche. Votos emitidos incluyen nulos y blancos.<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

La Tabla 1 muestra que la escasa participaci\u00f3n del proceso en la F\u00fctawillimapu, en particular en la Regi\u00f3n de Los R\u00edos.<\/p>\n\n\n\n

A continuaci\u00f3n compararemos los procesos 2012 y 2016 en las actuales regiones en el territorio williche:<\/p>\n\n\n\n

\n

Regiones<\/strong><\/p>\n<\/td>

\n

Padr\u00f3n 2012<\/strong><\/p>\n<\/td>

\n

Padr\u00f3n 2016<\/strong><\/p>\n<\/td>

\n

Votos 2012<\/strong><\/p>\n<\/td>

\n

Votos 2016<\/strong><\/p>\n<\/td>

\n

% participaci\u00f3n 2012<\/strong><\/p>\n<\/td>

\n

% participaci\u00f3n 2016<\/strong><\/p>\n<\/td><\/tr>

\n

XIV Los R\u00edos<\/strong><\/p>\n<\/td>

\n

12.681<\/p>\n<\/td>

\n

15.171<\/p>\n<\/td>

\n

2.442<\/p>\n<\/td>

\n

1.053<\/p>\n<\/td>

\n

19,26%<\/p>\n<\/td>

\n

6,94%<\/p>\n<\/td><\/tr>

\n

X Los Lagos<\/strong><\/p>\n<\/td>

\n

15.094<\/p>\n<\/td>

\n

21.041<\/p>\n<\/td>

\n

3.087<\/p>\n<\/td>

\n

4.170<\/p>\n<\/td>

\n

20,45%<\/p>\n<\/td>

\n

19,82%<\/p>\n<\/td><\/tr>

\n

XI Ays\u00e9n<\/strong><\/p>\n<\/td>

\n

1.688<\/p>\n<\/td>

\n

2.327<\/p>\n<\/td>

\n

294<\/p>\n<\/td>

\n

493<\/p>\n<\/td>

\n

17,42%<\/p>\n<\/td>

\n

21,19%<\/p>\n<\/td><\/tr>

\n

XII Magallanes<\/strong><\/p>\n<\/td>

\n

1.170<\/p>\n<\/td>

\n

1.698<\/p>\n<\/td>

\n

159<\/p>\n<\/td>

\n

201<\/p>\n<\/td>

\n

13,59%<\/p>\n<\/td>

\n

11,84%<\/p>\n<\/td><\/tr>

\n

Total williche<\/strong><\/p>\n<\/td>

\n

30.633<\/p>\n<\/td>

\n

40.237<\/p>\n<\/td>

\n

5.982<\/p>\n<\/td>

\n

5.917<\/p>\n<\/td>

\n

19,53%<\/p>\n<\/td>

\n

14,71%<\/p>\n<\/td><\/tr><\/tbody><\/table>

Tabla 2: Participaci\u00f3n en proceso de propuesta de representantes ind\u00edgenas para el Consejo Nacional de\u00a0 Conadi, a\u00f1os 2012 y 2016, en territorio mapunche williche. Votos emitidos incluyen nulos y blancos.<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n


Gr\u00e1fico 1: Porcentaje de participaci\u00f3n <\/strong><\/span>en proceso de propuesta de representantes ind\u00edgenas para el Consejo Nacional de  Conadi, a\u00f1os 2012 y 2016, en regiones del territorio mapunche williche.<\/strong><\/span><\/p>\n\n\n\n

La Tabla 2 y el Gr\u00e1fico 1, muestran que a nivel general, en el territorio mapunche williche hubo una notable baja en la participaci\u00f3n en las votaciones del a\u00f1o 2016, en particular en la regi\u00f3n de Los R\u00edos. En el caso de la actual regi\u00f3n de Los Lagos, si bien se contabilizan mayor n\u00famero de votos emitidos en el a\u00f1o 2016 (4.170), debido al crecimiento del \u201cpadr\u00f3n ind\u00edgena\u201d el porcentaje de participaci\u00f3n disminuy\u00f3 o, dicho de otra forma, se constata un aumento en la abstenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

EL CASO DE LA REGI\u00d3N DE LOS LAGOS<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Despu\u00e9s de revisar las cifras generales en la willimapu<\/em> nos centraremos en las comunas de la regi\u00f3n de Los Lagos, espacio administrativo en el cual existe un mayor cantidad de \u201cind\u00edgenas\u201d empadronados y en donde se produjo la mayor votaci\u00f3n williche.<\/p>\n\n\n\n

En primer lugar, se constata que de 2 comunas de las 30 de la regi\u00f3n de Los Lagos (Palena y Futaleuf\u00fa) no aparecen en los resultados oficiales de Conadi. De las restantes 28 comunas, en nueve (9) se contabilizaron menos de diez (10) votos: Frutillar (6), Puerto Varas (5), Chonchi (3), Curaco de V\u00e9lez (3), Quemchi (1), Puqueld\u00f3n (1), Dalcahue (0), Chait\u00e9n (0) y Cocham\u00f3 (0).<\/p>\n\n\n\n

En la Tabla 3, presentamos las diez comunas de la regi\u00f3n de Los Lagos con mayor cantidad de votos emitidos (incluyendo nulos y blancos) en las votaciones del 20 de marzo pasado, incluyendo padr\u00f3n y porcentajes de participaci\u00f3n\/abstenci\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n

\n

N\u00ba<\/strong><\/p>\n<\/td>

\n

Comuna<\/strong><\/p>\n<\/td>

\n

Padr\u00f3n 2016<\/strong><\/p>\n<\/td>

\n

Votos emitidos 2016<\/strong><\/p>\n<\/td>

\n

% Participaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<\/td>

\n

% Abstenci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<\/td><\/tr>

\n

1<\/p>\n<\/td>

\n

San Pablo<\/p>\n<\/td>

\n

1.724<\/p>\n<\/td>

\n

922<\/p>\n<\/td>

\n

53,5%<\/p>\n<\/td>

\n

46,5%<\/p>\n<\/td><\/tr>

\n

2<\/p>\n<\/td>

\n

Osorno<\/p>\n<\/td>

\n

2.909<\/p>\n<\/td>

\n

761<\/p>\n<\/td>

\n

26,2%<\/p>\n<\/td>

\n

73,8%<\/p>\n<\/td><\/tr>

\n

3<\/p>\n<\/td>

\n

San Juan de la Costa<\/p>\n<\/td>

\n

3.070<\/p>\n<\/td>

\n

587<\/p>\n<\/td>

\n

19,1%<\/p>\n<\/td>

\n

80,9%<\/p>\n<\/td><\/tr>

\n

4<\/p>\n<\/td>

\n

Purranque<\/p>\n<\/td>

\n

1.172<\/p>\n<\/td>

\n

305<\/p>\n<\/td>

\n

26,0%<\/p>\n<\/td>

\n

74,0%<\/p>\n<\/td><\/tr>

\n

5<\/p>\n<\/td>

\n

Ancud<\/p>\n<\/td>

\n

969<\/p>\n<\/td>

\n

280<\/p>\n<\/td>

\n

28,9%<\/p>\n<\/td>

\n

71,1%<\/p>\n<\/td><\/tr>

\n

6<\/p>\n<\/td>

\n

R\u00edo Negro<\/p>\n<\/td>

\n

966<\/p>\n<\/td>

\n

205<\/p>\n<\/td>

\n

21,2%<\/p>\n<\/td>

\n

78,8%<\/p>\n<\/td><\/tr>

\n

7<\/p>\n<\/td>

\n

Puerto Octay<\/p>\n<\/td>

\n

444<\/p>\n<\/td>

\n

167<\/p>\n<\/td>

\n

37,6%<\/p>\n<\/td>

\n

62,4%<\/p>\n<\/td><\/tr>

\n

8<\/p>\n<\/td>

\n

Calbuco<\/p>\n<\/td>

\n

981<\/p>\n<\/td>

\n

155<\/p>\n<\/td>

\n

15,8%<\/p>\n<\/td>

\n

84,2%<\/p>\n<\/td><\/tr>

\n

9<\/p>\n<\/td>

\n

Puyehue<\/p>\n<\/td>

\n

627<\/p>\n<\/td>

\n

141<\/p>\n<\/td>

\n

22,5%<\/p>\n<\/td>

\n

77,5%<\/p>\n<\/td><\/tr>

\n

10<\/p>\n<\/td>

\n

Fresia<\/p>\n<\/td>

\n

484<\/p>\n<\/td>

\n

135<\/p>\n<\/td>

\n

27,9%<\/p>\n<\/td>

\n

72,1%<\/p>\n<\/td><\/tr><\/tbody><\/table>

Tabla 3: Comunas de la regi\u00f3n de Los Lagos con mayor cantidad de votos emitidos en el proceso de propuesta de representantes ind\u00edgenas para el Consejo Nacional de\u00a0 Conadi, a\u00f1o 2016. Votos emitidos incluyen nulos y blancos.<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Como se puede observar, la mayor votaci\u00f3n se present\u00f3 en San Pablo, Osorno y San Juan de la Costa, comunas de la provincia de Osorno, las que adem\u00e1s tienen la mayor cantidad de \u201cind\u00edgenas\u201d empadronados de la regi\u00f3n. Destaca la comuna de San Pablo, como la \u00fanica comuna en la cual se logr\u00f3 m\u00e1s de un 50% de participaci\u00f3n en las votaciones<\/strong> y como la comuna de la cual provienen los dos consejeros mapuche ratificados por Michelle Bachelet el 21 de junio pasado: los hermanos Emilia Nuyado Ancapich\u00fan y Anselmo Nuyado Ancapich\u00fan.<\/p>\n\n\n\n

En la siguiente parte de este art\u00edculo, compararemos las cifras de los consejeros Emilia Nuyado y Anselmo Nuyado, y compartiremos algunas conclusiones de este proceso en el marco de los impuestos e inconsultos proyectos de ley que crean el Consejo Nacional y los Consejos de Pueblos Ind\u00edgenas<\/a> y el Ministerio de Pueblos Ind\u00edgenas<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

F\u00fctawillimapu<\/strong><\/a>
@Wesrkin<\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Relacionado<\/strong>
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