{"id":1878,"date":"2016-05-10T20:44:32","date_gmt":"2016-05-10T20:44:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/2016\/05\/10\/conadi-elude-su-obligacion-de-transparentar-informacion-publica\/"},"modified":"2016-05-10T20:44:32","modified_gmt":"2016-05-10T20:44:32","slug":"conadi-elude-su-obligacion-de-transparentar-informacion-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/2016\/05\/10\/conadi-elude-su-obligacion-de-transparentar-informacion-publica\/","title":{"rendered":"Conadi elude su obligaci\u00f3n de transparentar informaci\u00f3n p\u00fablica"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.mapuche.info\/wps_img_upl\/conadiO.jpg\" border=\"0\" width=\"350\" height=\"160\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Con el fin de analizar y comentar algunos aspectos del \u201cProceso de Proposici\u00f3n de Representantes Ind\u00edgenas ante el Consejo de la CONADI\u201d a\u00f1o 2016, llevado a cabo el domingo 20 de marzo pasado, solicitamos a dicha instituci\u00f3n informaci\u00f3n relativa al padr\u00f3n y a la presunta distribuci\u00f3n de cupos de consejeros mapuche en las regiones del Biob\u00edo, La Araucan\u00eda, Los R\u00edos y Los Lagos. Dicha solicitud, realizada a trav\u00e9s de la Ley \u00a0N\u00b0 20.285 de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica, fue ignorada por completo.<\/strong><\/p>\n<p>  <!--more-->  <\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El d\u00eda mi\u00e9rcoles 23 de marzo pasado, ingresamos al portal de transparencia (<a href=\"http:\/\/www.portaltransparencia.cl\/\">http:\/\/www.portaltransparencia.cl<\/a>) una solicitud de informaci\u00f3n a la Direcci\u00f3n Nacional de CONADI en la que pedimos:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>A)<\/strong> <strong>Documento que se\u00f1ala o establece distribuci\u00f3n de cupos de representantes \u00abind\u00edgenas\u00bb mapuche ante el Consejo Nacional de Conadi.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>B) Detalle num\u00e9rico del padr\u00f3n ind\u00edgena bajo el cual se realizaron las votaciones de consejeros el 20 de marzo reci\u00e9n pasado, de acuerdo al siguiente detalle: <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>1) Total Nacional Padr\u00f3n Ind\u00edgena.<br \/><\/strong><strong>2) Total Padr\u00f3n Ind\u00edgena por Regi\u00f3n de Los R\u00edos, Los Lagos, Ays\u00e9n y <\/strong><strong>Magallanes.<br \/><\/strong><strong>3) Total Padr\u00f3n Ind\u00edgena por comuna en las regiones mencionadas.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el caso A), se\u00f1alamos tener conocimiento (no confirmado) de un documento (resoluci\u00f3n u acuerdo), emanado del Consejo Nacional de Conadi, que a mediados de la d\u00e9cada de 1990 estableci\u00f3, para el caso de los consejeros\/as mapuche, 1 cupo para la regi\u00f3n del Biob\u00edo, 2 para La Araucan\u00eda y 1 para Los Lagos (y Los R\u00edos). Solicitamos en este punto indicar si la informaci\u00f3n era err\u00f3nea.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el caso B), hicimos ver que durante el gobierno de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era (RN), Conadi transparent\u00f3 los padrones de las votaciones del a\u00f1o 2012:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/www.oficinainternet1.cl\/registro\/padron\/osorno.pdf\" target=\"_blank\">http:\/\/www.oficinainternet1.cl\/registro\/padron\/osorno.pdf<\/a><br \/><a href=\"http:\/\/www.oficinainternet1.cl\/registro\/padron\/recinto\/r_osorno.pdf\" target=\"_blank\">http:\/\/www.oficinainternet1.cl\/registro\/padron\/recinto\/r_osorno.pdf<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La respuesta del Encargado \u00a0de Gobierno Transparente de la Direcci\u00f3n Nacional CONADI (cuya identidad nos reservaremos)\u00a0 nos lleg\u00f3 el 25 de abril, en el \u00faltimo d\u00eda de plazo legal:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u201c[\u2026] informo a usted que el Consejo Nacional de CONADI se rige conforme a lo se\u00f1alado en el articulo N\u00b0 41 al N\u00b0 44 de la Ley 19.253 y el Decreto Supremo N\u00b0 263, de fecha 15 de septiembre de 1999, del Ministerio de Planificaci\u00f3n y Cooperaci\u00f3n, hoy Ministerio de Desarrollo Social\u201d.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Agrega el correo electr\u00f3nico:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em> <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u201cSe adjunta ambos documentos. Adem\u00e1s le informo que este proceso de elecci\u00f3n de Consejeros se encuentra publicada mediante la siguiente direcci\u00f3n web:\u00a0<a href=\"http:\/\/www.conadi.gob.cl\/index.php\/component\/content\/article?layout=edit&amp;id=1695\"><em>http:\/\/www.conadi.gob.cl\/index.php\/component\/content\/article?layout=edit&amp;id=1695<\/em><\/a>\u201d<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como se puede observar, la respuesta enviada por el encargado de \u201cGobierno Transparente\u201d elude la solicitud de informaci\u00f3n. En el primer caso, no se hace referencia al fondo de la solicitud que, como es de p\u00fablico conocimiento, pretende esclarecer si tras conocerse (tard\u00edamente) los resultados de las votaciones del domingo 20 de marzo, el candidato de la Regi\u00f3n de Los Lagos Anselmo Nuyado (3\u00aa mayor\u00eda) debe ceder o no su cupo a la actual consejera Ana Mar\u00eda Llao Llao, candidata de La Araucan\u00eda. En el caso del padr\u00f3n, simplemente no hay respuesta adecuada.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>LA CONTROVERSIA DE LOS CUPOS MAPUCHE<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como se recordar\u00e1, Conadi hizo p\u00fablico a trav\u00e9s del diario El Austral del 22 de marzo (<a href=\"http:\/\/www.australtemuco.cl\/impresa\/2016\/03\/22\/full\/cuerpo-principal\/5\/\" target=\"_blank\">ver aqu\u00ed<\/a>) que los nombres propuestos para ser representantes mapuche en el Consejo Nacional de Conadi eran\u00a0Emilia Nuyado Ancapich\u00fan (Los R\u00edos y Los Lagos) con 2418 votos; Jos\u00e9 Millal\u00e9n Paillal (La Araucan\u00eda) con 1819 votos; \u00a0Iv\u00e1n Carilao \u00d1anco (del Biob\u00edo) con 1447 votos; y Ana Mar\u00eda Llao Llao (La Araucan\u00eda) con 1370 votos.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/img.emol.com\/2014\/07\/02\/conadi-alberto-pizarro-600-christian-zuniga_20549.jpg\" border=\"0\" width=\"200\" height=\"133\" \/><br \/><span style=\"font-size: x-small;\">Fotograf\u00eda: Alberto Pizarro Ch. (PPD), director nacional de Conadi, se\u00f1al\u00f3 en un primer momento la existencia de dos cupos para la regi\u00f3n de La Araucan\u00eda | Emol<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El mismo medio se\u00f1al\u00f3 que \u00ab[p]ese a que Anselmo Florindo Nuyado Ancapich\u00fan obtuvo 1615 votos, no est\u00e1 dentro de los ocho porque el cupo por los R\u00edos y Los Lagos fue ocupado por su hermana Emilia[na].\u00bb<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sin embargo, a los pocos d\u00edas, Pizarro Cha\u00f1ilao desminti\u00f3 a radio <a href=\"http:\/\/www.radiovozdelacosta.cl\/\" target=\"_blank\">La Voz de la Costa<\/a> que hubiese una marginaci\u00f3n del candidato williche Anselmo Nuyado, se\u00f1alando que los resultados fueron remitidos al Ministerio de Desarrollo Social, traspasando la responsabilidad de determinar a los cuatro representantes mapuche a dicho ministerio y al poder ejecutivo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La respuesta de Conadi, referente al marco legal (que ya conoc\u00edamos previamente) no explica por qu\u00e9 anteriormente ha operado la distribuci\u00f3n de consejeros mapuche por regi\u00f3n de acuerdo a lo se\u00f1alado en la solicitud.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>EL PADR\u00d3N \u00abIND\u00cdGENA\u00bb<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En lo referente a la solicitud de detalles cuantitativos del padr\u00f3n (sin informaci\u00f3n personal de los\/as llamados\/as \u00abind\u00edgenas\u00bb), la respuesta adquiere casi una connotaci\u00f3n burlesca. A la fecha de esta publicaci\u00f3n, el link enviado por el funcionario de Conadi (que hemos revisado desde el d\u00eda 21 de marzo) no aporta informaci\u00f3n alguna referente a la cantidad de personas habilitadas para votar: solamente presenta los resultados de las votaciones en el universo de votos emitidos y una aplicaci\u00f3n para saber si una persona estaba o no habilitada para votar&#8230; \u00bfDesidia? \u00bfDeficiente comprensi\u00f3n lectora? \u00bfOcultamiento de informaci\u00f3n? \u00bfNo existe un padr\u00f3n sistematizado?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Parad\u00f3jicamente, durante el gobierno de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era (RN) -empresario que ha usurpado gran cantidad de territorio mapunche williche- s\u00ed exist\u00eda informaci\u00f3n p\u00fablica referente al \u00abpadr\u00f3n ind\u00edgena\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>RECLAMO<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Evidentemente frente a una respuesta tan poco seria, que no sabemos si se debe a una pol\u00edtica institucional de Conadi u a otros factores, realizamos el reclamo correspondiente al Consejo para la Transparencia (<a href=\"http:\/\/www.consejotransparencia.cl\/\" target=\"_blank\">http:\/\/www.consejotransparencia.cl\/<\/a>) para que se pronuncie referente a este caso, esperando contar con un fallo que nos permita acceder a una informaci\u00f3n que le pertenece a todos los pueblos\/naciones preexistentes a Chile.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No nos explicamos que sentido tiene el negar acceso a una informaci\u00f3n tan sencilla&#8230; \u00bfY si solicitamos informaci\u00f3n referente a la correcta ejecuci\u00f3n de licitaciones, priorizaci\u00f3n de comunidades para \u00abcompras\u00bb de tierras y adjudicaci\u00f3n de proyectos?<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/Futawillimapu\" target=\"_blank\"><strong>F\u00fctawillimapu<\/strong><\/a><br \/><a href=\"https:\/\/twitter.com\/Wesrkin\" target=\"_blank\"><strong>@Wesrkin<\/strong><\/a><\/p>\n<hr \/>\n<p><strong>Relacionado<\/strong><br \/>F\u00fctawillimapu:\u00a0<a href=\"Eleccion-de-Consejeros-Indigenas-ano-2012-cifras-de-representatividad-y-participacion-en-territorio-williche.html\"><strong>Elecci\u00f3n de \u201cConsejeros Ind\u00edgenas\u201d a\u00f1o 2012: cifras de representatividad y participaci\u00f3n en territorio williche<\/strong><\/a><br \/>F\u00fctawillimapu:\u00a0<a href=\"Candidatos-y-candidatas-a-Consejerosas-Indigenas-ante-Conadi-periodo-2016-2020.html\">Candidatos y candidatas a Consejeros(as) Ind\u00edgenas ante Conadi, per\u00edodo 2016-2020<\/a><br \/>F\u00fctawillimapu:\u00a0<a href=\"Candidatos-a-Consejeros-Indigenas-periodo-2012-2016.html\">Candidatos a Consejeros Ind\u00edgenas, per\u00edodo 2012-2016<\/a><br \/>F\u00fctawillimapu:\u00a0<a href=\"Los-Consejeros-Indigenas-funciones-atribuciones-y-su-real-incidencia.html\">Los Consejeros Ind\u00edgenas: funciones, atribuciones y su real incidencia<\/a><br \/>F\u00fctawillimapu:\u00a0<a href=\"Eleccion-de-Consejeros-Indigenas-2012-2014-padron-Mapuche-Williche.html\">Elecci\u00f3n de Consejeros Ind\u00edgenas 2012 &#8211; 2016: padr\u00f3n Mapuche Williche<\/a><br \/>Conadi:\u00a0<a href=\"http:\/\/www.conadi.gob.cl\/index.php\/consejo-nacional\" target=\"_blank\">Consejo Nacional de Conadi<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<div class=\"mh-excerpt\"><p>Con el fin de analizar y comentar algunos aspectos del \u201cProceso de Proposici\u00f3n de Representantes Ind\u00edgenas ante el Consejo de la CONADI\u201d a\u00f1o 2016, llevado <a class=\"mh-excerpt-more\" href=\"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/2016\/05\/10\/conadi-elude-su-obligacion-de-transparentar-informacion-publica\/\" title=\"Conadi elude su obligaci\u00f3n de transparentar informaci\u00f3n p\u00fablica\">[&#8230;]<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-1878","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-archivo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1878","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1878"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1878\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1878"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1878"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1878"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}