{"id":1868,"date":"2016-02-04T17:49:13","date_gmt":"2016-02-04T17:49:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/2016\/02\/04\/eleccion-de-consejeros-indigenas-ano-2012-cifras-de-representatividad-y-participacion-en-territorio-williche\/"},"modified":"2016-02-04T17:49:13","modified_gmt":"2016-02-04T17:49:13","slug":"eleccion-de-consejeros-indigenas-ano-2012-cifras-de-representatividad-y-participacion-en-territorio-williche","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/2016\/02\/04\/eleccion-de-consejeros-indigenas-ano-2012-cifras-de-representatividad-y-participacion-en-territorio-williche\/","title":{"rendered":"Elecci\u00f3n de \u201cConsejeros Ind\u00edgenas\u201d a\u00f1o 2012: cifras de representatividad y participaci\u00f3n en territorio williche"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/media.biobiochile.cl\/wp-content\/uploads\/2015\/10\/conadi-nacional_702551-e1431719645963-730x35021.jpg\" border=\"0\" width=\"350\" height=\"168\" \/><br \/><span style=\"font-size: x-small;\">Fotograf\u00eda: Frontis de la Direcci\u00f3n Nacional de Conadi |\u00a0Cristi\u00e1n Cerna (RBB)<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>En esta publicaci\u00f3n revisamos algunas cifras referente en la elecci\u00f3n de \u00abConsejeros(as) Ind\u00edgenas\u00bb del a\u00f1o 2012, en el contexto del actual proceso de propuesta de representantes \u201cind\u00edgenas\u201d en el Consejo Nacional de Conadi y con miras a contribuir en la discusi\u00f3n referente a la participaci\u00f3n\/abstenci\u00f3n en el proceso y la representatividad de los(as) consejeros(as) en el territorio mapunche de la F\u00fctawillimapu.<\/strong><\/p>\n<p>  <!--more-->  <\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como ya es de conocimiento p\u00fablico, el pr\u00f3ximo domingo 20 de marzo se realizar\u00e1n las votaciones para elegir a los y las consejeras ante Conadi del periodo 2016-2020, proceso en el que solamente podr\u00e1n participar las personas registradas en el \u201c<strong>Padr\u00f3n Ind\u00edgena<\/strong>\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por tal raz\u00f3n, compartimos algunos antecedentes de car\u00e1cter cuantitativo y algunas ideas referentes a la elecci\u00f3n de consejeros(as) del domingo 15 de enero del a\u00f1o 2012 con el objetivo de aportar a la reflexi\u00f3n de nuestros <em>pe\u00f1i<\/em> y nuestras <em>lamuen<\/em>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>EL PADR\u00d3N IND\u00cdGENA DEL A\u00d1O 2012<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Revisando los antecedentes del proceso de propuesta de representantes \u201cind\u00edgenas\u201d en el Consejo Nacional de Conadi del a\u00f1o 2012, el Padr\u00f3n \u201cInd\u00edgena\u201d en el territorio mapunche williche arrojaba la siguiente informaci\u00f3n:<\/p>\n<ul>\n<li><span style=\"color: #1b1b1b;\">Direcci\u00f3n Regional Valdivia: <strong>12.681 votantes<\/strong>.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #1b1b1b;\">Direcci\u00f3n Regional de Osorno: <strong>16.782 votantes<\/strong>.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #1b1b1b;\">Oficina de Asuntos Ind\u00edgenas Punta Arenas: <strong>1.170 votantes<\/strong>.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">En total, el Padr\u00f3n Ind\u00edgena en territorio williche estaba compuesto, en el a\u00f1o 2012, por <strong>30.633 personas<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De acuerdo a informaci\u00f3n oficial de la \u00e9poca, dicho padr\u00f3n fue el resultado del cruce de la Bases de Datos del Registro del Comunidades y Asociaciones Ind\u00edgenas y el Registro Especial Ind\u00edgena (REI a\u00f1os: 2003-2007 y 2011), cruce que fue actualizado con datos del Servicio Registro Civil e Identificaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En otros t\u00e9rminos, las personas habilitadas para votar son aquellas pertenecientes a comunidades y asociaciones \u201cind\u00edgenas\u201d creadas seg\u00fan Ley N\u00ba 19.253, adem\u00e1s de las personas que acreditando \u201ccalidad ind\u00edgena\u201d inscritas en el Registro Especial Ind\u00edgena.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>EL \u201cPADR\u00d3N IND\u00cdGENA\u201d RESPECTO DEL TOTAL DE POBLACI\u00d3N \u201cIND\u00cdGENA\u201d<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A continuaci\u00f3n presentamos los resultados que se obtienen al comparar, por regi\u00f3n, el \u201cPadr\u00f3n Ind\u00edgena\u201d de Conadi con el total de personas que se autoidentifican como perteneciente a alg\u00fan \u201cpueblo ind\u00edgena\u201d de acuerdo a los resultados de la Encuesta Casen 2011 (<a href=\"http:\/\/observatorio.ministeriodesarrollosocial.gob.cl\/documentos\/Casen2013_Pueblos_Indigenas_13mar15_publicacion.pdf\" target=\"_blank\">ver link<\/a>). Estos fueron los resultados para el territorio williche:<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/lh3.googleusercontent.com\/-YGFQFB2GOu0\/VrORbB7PgYI\/AAAAAAAADT0\/b2HljTKGCQ0\/s566-Ic42\/T1.PNG\" border=\"0\" width=\"566\" height=\"244\" \/><br \/><strong>Tabla 1<\/strong>: Porcentaje por regi\u00f3n que representa el \u201cPadr\u00f3n Ind\u00edgena\u201d respecto del total de personas que se autoidentifican como pertenecientes a un \u201cpueblo ind\u00edgena\u201d en el territorio williche.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como se puede observar en la <strong>Tabla 1<\/strong>, el padr\u00f3n representa, en t\u00e9rminos cuantitativos, una m\u00ednima parte del total de personas que se reconoce como \u201cind\u00edgena\u201d en el territorio williche.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si nos basamos en la \u201ccostumbre\u201d chilena de otorgar el derecho a sufragio a las personas mayores de 18 a\u00f1os, la representatividad por regi\u00f3n del \u201cPadr\u00f3n Ind\u00edgena\u201d respecto de las personas de 18 a\u00f1os o m\u00e1s que se autoidentifican como \u201cind\u00edgena\u201d de acuerdo a la Casen 2011, es la siguiente:<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/lh3.googleusercontent.com\/-toSIYNjb3n0\/VrORbabPAbI\/AAAAAAAADT4\/SMLv_tJzx_4\/s566-Ic42\/T2.PNG\" border=\"0\" width=\"566\" height=\"283\" \/><br \/><strong>Tabla 2<\/strong>: Porcentaje por regi\u00f3n que representa el \u201cPadr\u00f3n Ind\u00edgena\u201d respecto del total de personas de 18 a\u00f1os o m\u00e1s que se autoidentifican como pertenecientes a un \u201cpueblo ind\u00edgena\u201d en el territorio williche. Datos procesados en plataforma Redatam.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la <strong>Tabla 2<\/strong> hemos dejado fuera a los menores de edad bajo el supuesto de que dicha parte de la poblaci\u00f3n \u201cind\u00edgena\u201d no tiene la capacidad de tomar decisiones pol\u00edticas en forma responsable, supuesto que en muchos casos es, al menos, bastante d\u00e9bil. No obstante lo anterior, al igual que la conclusi\u00f3n que se desprende de la <strong>Tabla 1<\/strong>, la representatividad del padr\u00f3n es, cuantitativamente, escasa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>PARTICIPACI\u00d3N\/ABSTENCI\u00d3N POR REGI\u00d3N<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nos interesa ahora abordar el binomio participaci\u00f3n\/abstenci\u00f3n en el territorio williche en base a los resultados del a\u00f1o 2012.<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">El total de votos v\u00e1lidamente emitidos en la elecci\u00f3n del a\u00f1o 2012 a nivel nacional ascendi\u00f3 a <strong>31.226<\/strong>, cantidad similar el \u201cPadr\u00f3n Ind\u00edgena\u201d en territorio williche.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la T<strong>abla 3<\/strong>, presentamos los porcentajes de participaci\u00f3n y abstenci\u00f3n, por regi\u00f3n, en la votaci\u00f3n realizada el 15 de enero de 2012, incluyendo votos nulos y blancos (<a href=\"http:\/\/www.conadi.gob.cl\/images\/eleccion-consejo\/Votacion-Region.pdf\" target=\"_blank\">ver link<\/a>):<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/lh3.googleusercontent.com\/-W1KKBipEW54\/VrOUIwTvfNI\/AAAAAAAADUM\/pdgqi8j4Bx0\/s625-Ic42\/T3.PNG\" border=\"0\" width=\"625\" height=\"293\" \/><br \/><strong>Tabla 3<\/strong>: Participaci\u00f3n y abstenci\u00f3n en las elecciones de \u201cConsejeros(as) Ind\u00edgenas\u201d del 15 de enero de 2012.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como se puede observar en la <strong>Tabla 3<\/strong>, <strong>en el territorio williche<\/strong> <strong>la abstenci\u00f3n en las votaciones ronda el 80% <\/strong>o,<strong> <\/strong>visto de manera complementaria,<strong> la participaci\u00f3n tiende a ser menor al 20%<\/strong>. Si a este hecho agregamos que el padr\u00f3n es una m\u00ednima parte de la poblaci\u00f3n \u201cind\u00edgena\u201d, concluimos que la representatividad del proceso de proposici\u00f3n de \u00abConsejeros Ind\u00edgenas\u00bb del a\u00f1o 2012, <strong>en t\u00e9rminos cuantitativos<\/strong>, es cuestionable.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>KI\u00d1E KE SRAKISUAM<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tras presentar las contundentes cifras de representatividad del padr\u00f3n y de participaci\u00f3n\/abstenci\u00f3n en el proceso de propuesta de Consejeros(as) Ind\u00edgenas ante Conadi, planteamos las siguientes reflexiones:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">1. Debido a que no poseemos informaci\u00f3n de los anteriores procesos de propuesta de \u00abConsejeros Ind\u00edgenas\u00bb, por el momento no nos es posible generalizar las conclusiones aqu\u00ed planteadas. Los resultados del pr\u00f3ximo domingo 20 de marzo permitir\u00e1n ratificar el comportamiento detectado en el a\u00f1o 2012 o poner en evidencia cambios en el proceso.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2. No es posible adelantar la distribuci\u00f3n de votos necesaria para determinar las ocho candidaturas a ser ratificadas como representantes en el Consejo de Conadi en las pr\u00f3ximas votaciones del 20 de marzo, debido a que no sabemos que tanto ha cambiado el \u00abPadr\u00f3n Ind\u00edgena\u201d. Por otro lado, <span style=\"text-align: justify;\">pudiese ser interesante de analizar la relaci\u00f3n entre los or\u00edgenes territoriales de las candidaturas y la distribuci\u00f3n geogr\u00e1fica de los votos por postulante de 2012 y 2016.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">3. Debido a que el Censo del a\u00f1o 2012 no es una fuente confiable de datos, la \u00fanica referencia de poblaci\u00f3n \u00abind\u00edgena\u00bb que hemos podido considerar es la Encuesta Casen 2011. Frente a esto, considerando el antecedente del <a href=\"http:\/\/www.futawillimapu.org\/pub\/Memorial_1936.pdf\" target=\"_blank\">Memorial de 1936<\/a>, nos preguntamos: \u00bfpodremos llevar a cabo alg\u00fan d\u00eda un \u00abautocenso\u00bb para determinar cu\u00e1ntos y cu\u00e1ntas mapunche somos?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">4. En el a\u00f1o 2012, las llamadas \u00abredes sociales\u00bb reci\u00e9n ten\u00edan un incipiente influencia en el comportamiento de la poblaci\u00f3n mapunche. En la actualidad, con la masificaci\u00f3n del acceso a internet, habr\u00e1 que poder especial atenci\u00f3n en el papel de Facebook, Twitter y WhatsApp (entre otras plataformas) en el proceso. Entre los aspectos que podr\u00edan analizarse en las redes sociales, destacamos: el llamado a participar o a no participar en la \u00abelecci\u00f3n\u00bb de Consejeros(as) por parte de entidades no estatales (autoridades ancestrales, referentes, organizaciones, movimientos de defensa territorial, comunidades, etc.); el llamado a participar en el proceso por parte de Conadi y partidos pol\u00edticos (potenciando alguna candidatura); y en la difusi\u00f3n de las figuras, trayectorias y propuestas de los y las postulantes, aspecto que podr\u00eda incidir en un cambio en la distribuci\u00f3n geogr\u00e1fica de votos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">5. Queda en evidencia que tras la promulgaci\u00f3n y publicaci\u00f3n de la Ley Ind\u00edgena, se ratifica el inter\u00e9s del Estado en fomentar la \u00abdemocracia\u00bb en los pueblos y naciones preexistentes a Chile, democracia entendida simplemente como la elecci\u00f3n de representantes que no necesariamente son portavoces de las aspiraciones y decisiones de sus electores.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Importante tener presentes que los y las mapunche antiguos eleg\u00edan a sus autoridades y representantes en base a una \u00abtrayectoria familiar\u00bb reconocida (<em>k\u00fcpalme<\/em>) o \u00abl\u00ednea de sangre\u00bb, en base a la idea de meritocracia (la demostraci\u00f3n p\u00fablica de que se es apto para alguna funci\u00f3n espec\u00edfica) y en base al \u00abaval\u00bb del <em>m\u00fcpiltun<\/em>, es decir, el reconocimiento de un <em>p\u00fcll\u00fc<\/em> (\u00abherencia\u00bb espiritual), junto con el cumplimiento de principios b\u00e1sicos del <em>mapunche trem\u00fcn<\/em> (formaci\u00f3n mapuche): ser <em>kimche<\/em>, <em>srituche (nosrche)<\/em>, <em>kimche<\/em> y <em>newenche<\/em>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Evidentemente las dos visiones no apuntan en la misma direcci\u00f3n, frente a lo cual la representatividad de las autoridades ancestrales parece, por un lado, ir en descenso y, por otro, encaminarse hacia tergiversaci\u00f3n de su rol, haci\u00e9ndolas funcionar bajo la l\u00f3gica impuesta por el Estado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si a lo anterior sumamos que los inconsultos proyectos de Ley que crean el Ministerio de Pueblos Ind\u00edgenas y los Consejos de Pueblos Ind\u00edgenas recientemente ingresados al parlamento, van en la direcci\u00f3n de institucionalizar la representatividad \u00abind\u00edgena\u00bb bajo la l\u00f3gica de la \u00abdemocracia\u00bb, probablemente se van a generar importantes tensiones dentro de cada pueblo que pueden desembocar en importantes transformaciones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">6. Entre las causas que podr\u00edan explicar la gran abstenci\u00f3n de 2012, destacamos:<\/p>\n<ul>\n<li><span style=\"color: #1b1b1b;\">La poco eficiente difusi\u00f3n del proceso por parte de Conadi.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #1b1b1b;\">La falta de inter\u00e9s y de responsabilidad pol\u00edtica en la poblaci\u00f3n chilena, fen\u00f3meno que se transmite al general de la poblaci\u00f3n mapunche.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #1b1b1b;\">La falta de transporte hacia los centros de votaci\u00f3n.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #1b1b1b;\">Las votaciones no debieron haberse realizado en verano (tiempo de gran actividad), sino en primavera u oto\u00f1o.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #1b1b1b;\">La perseverancia de corrientes de autonom\u00eda en los \u00e1mbitos pol\u00edtico, econ\u00f3mico, espiritual, etc., que no reconocen procesos iniciados por el Estado\u00a0<span style=\"color: #1b1b1b;\">como v\u00e1lidos,<\/span> ni como espacios leg\u00edtimos para el ejercicio de derechos individuales y\/o colectivos.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con el \u00e1nimo de aportar a\u00a0<span style=\"text-align: justify;\">la reconstrucci\u00f3n de nuestro <em>kuifi srakisuam<\/em>, e<\/span>speramos haber contribuido a un instante de profunda reflexi\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00a1K\u00fcme mongeaim\u00fcn, m\u00fcnk\u00fc eim\u00fcn!<\/em><\/p>\n<p align=\"right\"><a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/Futawillimapu\" target=\"_blank\"><strong>F\u00fctawillimapu<\/strong><\/a><br \/> <a href=\"https:\/\/twitter.com\/Wesrkin\" target=\"_blank\"><strong>@Wesrkin<\/strong><\/a><\/p>\n<hr width=\"100%\" size=\"2\" \/>\n<p><strong>Informaci\u00f3n relacionada<\/strong><br \/>F\u00fctawillimapu:\u00a0<a href=\"http:\/\/www.futawillimapu.org\/Llitu\/Candidatos-y-candidatas-a-Consejerosas-Indigenas-ante-Conadi-periodo-2016-2020.html\"><strong>Candidatos y candidatas a Consejeros(as) Ind\u00edgenas ante Conadi, per\u00edodo 2016-2020<\/strong><\/a><br \/>F\u00fctawillimapu:\u00a0<a href=\"http:\/\/www.futawillimapu.org\/Llitu\/Candidatos-a-Consejeros-Indigenas-periodo-2012-2016.html\">Candidatos a Consejeros Ind\u00edgenas, per\u00edodo 2012-2016<\/a><br \/> F\u00fctawillimapu:\u00a0<a href=\"http:\/\/www.futawillimapu.org\/Llitu\/Los-Consejeros-Indigenas-funciones-atribuciones-y-su-real-incidencia.html\">Los Consejeros Ind\u00edgenas: funciones, atribuciones y su real incidencia<\/a><br \/>F\u00fctawillimapu: <a href=\"http:\/\/www.futawillimapu.org\/Llitu\/Eleccion-de-Consejeros-Indigenas-2012-2014-padron-Mapuche-Williche.html\">Elecci\u00f3n de Consejeros Ind\u00edgenas 2012 &#8211; 2016: padr\u00f3n Mapuche Williche<\/a><br \/>Conadi: <a href=\"http:\/\/www.conadi.gob.cl\/index.php\/consejo-nacional\" target=\"_blank\">Consejo Nacional de Conadi<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<div class=\"mh-excerpt\"><p>Fotograf\u00eda: Frontis de la Direcci\u00f3n Nacional de Conadi |\u00a0Cristi\u00e1n Cerna (RBB) En esta publicaci\u00f3n revisamos algunas cifras referente en la elecci\u00f3n de \u00abConsejeros(as) Ind\u00edgenas\u00bb del <a class=\"mh-excerpt-more\" href=\"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/2016\/02\/04\/eleccion-de-consejeros-indigenas-ano-2012-cifras-de-representatividad-y-participacion-en-territorio-williche\/\" title=\"Elecci\u00f3n de \u201cConsejeros Ind\u00edgenas\u201d a\u00f1o 2012: cifras de representatividad y participaci\u00f3n en territorio williche\">[&#8230;]<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-1868","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-archivo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1868","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1868"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1868\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1868"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1868"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1868"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}