{"id":1621,"date":"2013-02-24T16:03:10","date_gmt":"2013-02-24T16:03:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/2013\/02\/24\/nuevo-reglamento-de-evaluacion-de-impacto-ambiental-limitaria-consulta-a-pueblos-originarios\/"},"modified":"2013-02-24T16:03:10","modified_gmt":"2013-02-24T16:03:10","slug":"nuevo-reglamento-de-evaluacion-de-impacto-ambiental-limitaria-consulta-a-pueblos-originarios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/2013\/02\/24\/nuevo-reglamento-de-evaluacion-de-impacto-ambiental-limitaria-consulta-a-pueblos-originarios\/","title":{"rendered":"Nuevo reglamento de Evaluaci\u00f3n de Impacto ambiental limitar\u00eda consulta a pueblos originarios"},"content":{"rendered":"


Fotograf\u00eda: Radio Universidad de Chile<\/span><\/p>\n

Contralor\u00eda har\u00e1 toma de raz\u00f3n<\/p>\n

Nuevo reglamento de Evaluaci\u00f3n de Impacto ambiental limitar\u00eda consulta a pueblos originarios<\/strong><\/p>\n

Carolina Blanche Goldsack<\/p>\n

Un nuevo reglamento del Servicio de Evaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental (SEIA) se har\u00e1 efectivo una vez que la Contralor\u00eda haga la toma de raz\u00f3n del documento. Se trata de la normativa que reglar\u00e1 las fases y procedimientos para la evaluaci\u00f3n de impacto medioambiental de proyectos. Tanto la fase de consulta ciudadana de la nueva normativa como su contenido fueron analizados por organizaciones medioambientales.<\/strong><\/p>\n

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En el sitio web del Ministerio del Medio Ambiente se se\u00f1ala que el nuevo reglamento del Servicio de Evaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental \u201cpropone reglas m\u00e1s claras para la evaluaci\u00f3n ambiental de proyectos, ampl\u00eda la participaci\u00f3n ciudadana, plantea medidas para que bajen los tiempos de inversi\u00f3n y eleva los est\u00e1ndares que se requieren para un proyecto en el momento de su presentaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Se indica, adem\u00e1s, que \u201cel objetivo de este nuevo reglamento es \u201cdejar claras las reglas del juego\u201d, integrando a todos los interesados y mejorar sustancialmente el m\u00e9todo de evaluaci\u00f3n, centrando la discusi\u00f3n en los aspectos ambientales importantes de cada proyecto, de manera que \u00e9stos realmente se hagan cargo de los impactos ambientales que generan. Adem\u00e1s, ampl\u00eda y profundiza el proceso de Participaci\u00f3n Ciudadana no s\u00f3lo a Estudios de Impacto Ambiental, sino tambi\u00e9n a ciertas Declaraciones de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo que establecido por la Ley 20.417, con lo que se mejoran los niveles de participaci\u00f3n tanto para la ciudadan\u00eda, en general, como para los pueblos originarios\u201d<\/p>\n

El documento es clave pues debiera incluir la ordenanza dispuesta en el art\u00edculo 169 de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT), convenio suscrito voluntariamente por Chile, que se refiere a la consulta que se debe realizar a los pueblos ind\u00edgenas en caso de que proyectos de impacto ambiental afecten sus territorios.<\/p>\n

Para Flavia Liberona, Directora de la Fundaci\u00f3n Terram, el nuevo reglamento carece de un apartado espec\u00edfico sobre la consulta a comunidades ind\u00edgenas. En este sentido, la especialista explic\u00f3: \u201cel que Chile sea parte firmante del convenio 169 le impone obligaciones como hacer una consulta previa e informada sobre los proyectos en evaluaci\u00f3n que afecten territorios ind\u00edgenas. Y para eso tiene que haber un reglamento distinto y espec\u00edfico que no puede ser \u00e9ste\u201d<\/p>\n

Respecto de la demora en la implementaci\u00f3n operativa de la ley medioambiental, la especialista indic\u00f3: \u201cla Ley de Medioambiente vigente sobre la cual se est\u00e1 haciendo la evaluaci\u00f3n ambiental de proyectos, entr\u00f3 a regir en octubre de 2010. Estamos en febrero de 2013 y reci\u00e9n va a tomar raz\u00f3n la Contralor\u00eda va del reglamento operativo\u201d.<\/p>\n

La representante de Terram critic\u00f3 a su vez el procedimiento de consulta ciudadana al que fue sometido el nuevo reglamento para su elaboraci\u00f3n. Flavia Liberona explic\u00f3 que se puso en la web del Servicio de Evaluaci\u00f3n Ambiental un borrador de la normativa y se especific\u00f3 un plazo para hacer comentarios y observaciones.<\/p>\n

Al respecto, agreg\u00f3 que luego de esta consulta se elabor\u00f3 un documento definitivo que a\u00fan no se conoce, y que s\u00f3lo cuando la Contralor\u00eda haga la toma de raz\u00f3n las organizaciones ciudadanas sabr\u00e1n si sus comentarios se incluyeron: \u201cvamos a conocerlo una vez que la Contralor\u00eda tome raz\u00f3n, por lo tanto ah\u00ed sabremos si es que el reglamento es bueno o malo, si es que acogi\u00f3 nuestras consideraciones. Lo que si puedo decir de antemano, es que el reglamento que se present\u00f3 a consulta era extremadamente complejo, ten\u00eda casi cien hojas, por lo que no va a ayudar a los procesos de calificaci\u00f3n ambiental\u201d.<\/p>\n

El Director del Instituto de Ecolog\u00eda Pol\u00edtica Manuel Baquedano coincidi\u00f3 con al Directora de la Fundaci\u00f3n Terram en cuanto a que no se conoce el contenido del reglamento en cuesti\u00f3n.<\/p>\n

Respecto del convenio 169 de la OIT, Baquedano se\u00f1al\u00f3 que pese a que el gobierno se\u00f1al\u00f3 que la consulta a los pueblos ind\u00edgenas estaba resguardada en el nuevo reglamento de evaluaci\u00f3n medioambiental, era necesario guardar \u201ccautela\u201d, seg\u00fan indico.<\/p>\n

En este sentido, Baquedano indic\u00f3 que depende del enfoque del gobierno en este punto espec\u00edfico: \u201chay que verlo en la pr\u00e1ctica. Porque si tiende a delimitar, o m\u00e1s bien limitar el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de las consultas, todo apunta justamente a disminuir el valor y la importancia de la consulta a los pueblos ind\u00edgenas. No me imagino que sea para democratizar el debate. Yo creo que el consejo de ministros est\u00e1 pensando m\u00e1s en las inversiones que en los ind\u00edgenas\u201d.<\/p>\n

Queda por ver, entonces, c\u00f3mo ser\u00e1 la ejecuci\u00f3n del nuevo reglamento del Servicio de Evaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental que ver\u00e1 la luz una vez que la Contralor\u00eda vise su publicaci\u00f3n en el Diario Oficial, y las reacciones que seguramente causar\u00e1 en la ciudadan\u00eda, las organizaciones medioambientales y los pueblos originarios.<\/p>\n

Fuente: Radio Universidad de Chile (22.02.2013)<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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