{"id":1457,"date":"2012-11-19T19:33:09","date_gmt":"2012-11-19T19:33:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/2012\/11\/19\/senado-tiene-previsto-analizar-en-sesion-especial-proyecto-de-ley-larga-de-pesca\/"},"modified":"2012-11-19T19:33:09","modified_gmt":"2012-11-19T19:33:09","slug":"senado-tiene-previsto-analizar-en-sesion-especial-proyecto-de-ley-larga-de-pesca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/2012\/11\/19\/senado-tiene-previsto-analizar-en-sesion-especial-proyecto-de-ley-larga-de-pesca\/","title":{"rendered":"Senado tiene previsto analizar en sesi\u00f3n especial proyecto de ley \u201clarga\u201d de Pesca"},"content":{"rendered":"


Imagen: http:\/\/www.defensadelcobre.info<\/span><\/p>\n

Tras dos suspensiones la Comisi\u00f3n de Hacienda estudia a esta hora, las normas de su competencia. Luego el Senado debatir\u00e1 en una sesi\u00f3n especial el proyecto, entre las 16:00 y 19:00 hrs. y desde las 19:00 hrs a 23.00 hrs., en la Sala de Sesiones, sede Valpara\u00edso.<\/strong><\/p>\n

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Una jornada clave vive el proyecto, en segundo tr\u00e1mite, que modifica el \u00e1mbito de la sustentabilidad de recursos hidrobiol\u00f3gicos, acceso a la actividad pesquera industrial y artesanal y regulaciones para la investigaci\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n, llamada tambi\u00e9n ley \u00ablarga\u00bb de Pesca.<\/p>\n

A esta hora, la\u00a0Comisi\u00f3n de Hacienda<\/a>, estudia las normas de texto legal que implicar\u00e1n gasto p\u00fablico, y deber\u00eda emitir un informe verbal a la Sala, esta tarde.<\/p>\n

Tras dos suspensiones de la sesi\u00f3n de la instancia para tratar el proyecto que modifica la Ley General de Pesca, los senadores Ximena Rinc\u00f3n y Ricardo Lagos se\u00f1alaron que \u00abun tema tan delicado como los recursos naturales que son de todos y todas las chilenas, tiene que ser analizado con seriedad y responsabilidad\u00bb.<\/p>\n

Adem\u00e1s, la parlamentaria sostuvo que \u00abhay tiempo hasta diciembre para legislar\u00bb y agreg\u00f3 \u00abque un tema tan delicado como los recursos naturales que son de todos y todas las chilenas tiene que ser analizados con seriedad\u00bb.<\/p>\n

\u00abHemos pedido suspensi\u00f3n (la primera petici\u00f3n fue de la secretar\u00eda) para analizar c\u00f3mo vamos a abordar el debate en la comisi\u00f3n de Hacienda\u00bb<\/p>\n

Tambi\u00e9n, la legisladora aclar\u00f3 que no buscan que se posponga la discusi\u00f3n para otro d\u00eda, pero s\u00ed \u00abtener la claridad sobre c\u00f3mo abordar esta discusi\u00f3n que es tremendamente compleja\u00bb.<\/p>\n

Por su parte, el senador Ricardo Lagos sostuvo que este es un proyecto extremadamente complejo que demor\u00f3 muchos meses en la C\u00e1mara de Diputados y ahora nosotros en el Senado tenemos escasas seis semanas para aprobarlo.<\/p>\n

\u00abEn la comisi\u00f3n de Hacienda existe un documento que debe tener m\u00e1s de mil indicaciones\u00a0 y quieren que se despache en tres horas.\u00a0 Lo estamos estudiando y la misma secretar\u00eda de la comisi\u00f3n de Hacienda se ha tomado cerca de dos horas desde que le entregaron el informe para determinar que materias son propias de Hacienda\u00bb, agreg\u00f3.<\/p>\n

En la misma senda, respecto de la posibilidad que el proyecto no se vea en sala,\u00a0 el senador Lagos indic\u00f3 que es una persona optimista, aunque aclar\u00f3 que van a trabajar lo m\u00e1s r\u00e1pido posible, pero de manera responsable.<\/p>\n

SESI\u00d3N DE SALA<\/strong><\/p>\n

Cabe recordar que la C\u00e1mara Alta est\u00e1 citada para debatir el proyecto en una sesi\u00f3n especial, que se realizar\u00e1 hoy entre las 16:00 y 19:00 hrs. y desde las 19:00 hrs a las 23.00 hrs., en la Sala de Sesiones del Senado, del Congreso Nacional, sede Valpara\u00edso.<\/p>\n

La\u00a0Comisi\u00f3n de Pesca<\/a>, presidida por el senador Antonio Horvath, debi\u00f3 debatir en diversas jornadas, las cerca de mil indicaciones que fueron presentadas al proyecto y cuyos autores fueron tanto\u00a0 senadores como por el Ejecutivo.<\/p>\n

Con el fin de facilitar la tramitaci\u00f3n de la iniciativa, el Ejecutivo junto a los integrantes de la instancia, buscaron una f\u00f3rmula de trabajo, en la cual ayud\u00f3 a obtener diversos consensos con respecto al texto legal.<\/p>\n

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Entre los principales acuerdos sobre el proyecto se encuentra establecer criterio de soberan\u00eda de los recursos naturales y sus ecosistemas; \u00a0fomentar una plataforma social para los pescadores artesanales e industriales; reforzar la institucionalidad del Indap Pesquero y del Instituto para el Desarrollo de la Pesca Artesanal; respetar en forma obligatoria el criterio cient\u00edfico, por lo cual se podr\u00e1 proteger el borde costero y perfeccionar el Instituto de Fomento Pesquero, ampli\u00e1ndolo al \u00e1rea de investigaci\u00f3n.<\/p>\n

Asimismo, existen varios puntos de acuerdo entre el Ejecutivo y los senadores sobre\u00a0 subsidiar el repoblamiento de las algas; mejorar la Subsecretar\u00eda de Pesca y\u00a0 reforzar Sernapesca.<\/p>\n

En relaci\u00f3n a las cinco millas se acord\u00f3 que en zonas con caladeros hist\u00f3ricos, fuera de las cinco millas, podr\u00e1n acceder alternadamente pescadores artesanales e industriales. Tambi\u00e9n se respald\u00f3 que se prorroguen las 5 millas protegidas desde Puerto Montt hasta el sur de la isla de Chilo\u00e9.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se ratific\u00f3 la existencia de algunas perforaciones para determinadas especies que tienen que ser pescadas dentro de las cinco millas, como el camar\u00f3n y langostinos. Pero los pescadores artesanales deber\u00e1n primero comprobar que no tienen habitualidad en la pesca en el sector.<\/p>\n

Acerca de la primera milla se determin\u00f3 que ser\u00e1 exclusivamente para las embarcaciones artesanales menores de 12 metros. Sin embargo, se estableci\u00f3 un principio en el cual donde no haya pescadores artesanales con embarcaciones menores de doce metros, podr\u00e1n ingresar pescadores con naves mayores de doce metros, siempre que no da\u00f1en el fondo de los ecosistemas marinos.<\/p>\n

Esta excepci\u00f3n ser\u00e1 para regiones sensibles en esta materia, como la del Biob\u00edo, donde se reservar\u00e1n algunos golfos para la primera milla\u00bb.<\/p>\n

Los pueblos originarios a su vez, tendr\u00e1n cuotas de pesca de acuerdo a la Ley 20.249 y en caso que entreguen dichas cuotas, regir\u00e1 el principio de sustentabilidad. Dichos pueblos podr\u00e1n desarrollar la pesca seg\u00fan sus pr\u00e1cticas ancestrales.<\/p>\n

DESACUERDO<\/strong><\/p>\n

En relaci\u00f3n a los puntos donde existen los mayores puntos de desacuerdo se encuentra el sistema de licitaciones entre pescadores artesanales e industriales. En ese sentido, \u00a0la Comisi\u00f3n de Pesca, aprob\u00f3 la f\u00f3rmula del Ejecutivo en el cual se define los rendimientos m\u00e1ximos sostenidos de una pesquer\u00eda, a trav\u00e9s de los puntos de referencia biol\u00f3gicos que se entregar\u00e1n cada dos a\u00f1os. Esto se licitar\u00e1 una vez que exista el 85%\u00a0 de ese rendimiento m\u00e1ximo en cuotas de 5% anuales hasta 15% en total.<\/p>\n

No obstante, un grupo de senadores repondr\u00e1 una indicaci\u00f3n en la Comisi\u00f3n de Hacienda y en la Sala, y que fue rechaza por la Comisi\u00f3n de Pesca. La indicaci\u00f3n permite que exista una licitaci\u00f3n a todo evento, a trav\u00e9s de acciones de la administraci\u00f3n, pero es intenci\u00f3n de los autores de la indicaci\u00f3n que se acote entre el 10% y 15% para las pesquer\u00edas industriales.<\/p>\n

Asimismo, existen dudas sobre si se deber\u00e1 incorporar o no, una norma en la cual las \u00e1reas de manejo que no ocupen los pescadores artesanales e industriales, deber\u00e1n o no pagar una patente al respecto.<\/p>\n

CR\u00cdTICAS<\/strong><\/p>\n

Lamentando que \u00abel ministro Longueira le haya terminado doblando la mano al Presidente Pi\u00f1era\u00bb, el senador Alejandro Navarro se\u00f1al\u00f3 que \u00abaunque este gobierno ha tratado de disfrazarse de defensor de los consumidores y de las pymes, al final se mostraron como son en su ADN, pro empresariales a todo evento, aunque eso signifique irse contra la mayor\u00eda del pa\u00eds\u00bb.<\/p>\n

A\u00f1adi\u00f3 que \u00aben todo caso, las cosas as\u00ed como se hacen se deshacen. Y si el ministro Longueira logra reunir los votos para aprobar su ley m\u00e1s emblem\u00e1tica, amenaz\u00e1ndonos con veto a todo lo que no le guste, nosotros cumplimos con advertirle que en el pr\u00f3ximo gobierno de la actual oposici\u00f3n vamos a revisar esta normativa. Los temas que esta ley deje fuera los vamos a incorporar en el programa de gobierno. En verdad esta s\u00ed ser\u00e1 una ley corta, porque a poco camino la vamos a cambiar\u00bb.<\/p>\n

El parlamentario explic\u00f3 que \u00abtras una discusi\u00f3n legislativa caracterizada por la velocidad que le ha impuesto el ministro Longueira, agitando el fantasma de la carrera ol\u00edmpica, llegamos finalmente a votar un proyecto de ley de Pesca que aunque escrita con tinta verde en sus fundamentos, solo tiene como objetivo consolidar un sistema injusto e inequitativo de privilegios para unos pocos, en desmedro del Estado, de la mayor\u00eda de los chilenos y del bien com\u00fan\u00bb.<\/p>\n

El legislador coment\u00f3 que \u00abhace m\u00e1s de una d\u00e9cada, advertimos que nos preocupaba la concentraci\u00f3n de la pesca en pocas manos. Dijimos que hab\u00eda que desincentivar esa concentraci\u00f3n y establecer incentivos para que la industria se expandiera efectivamente y generara m\u00e1s empleo. Claramente, a la luz de las fusiones que han concentrado la actividad y las cuotas en cuatro consorcios pesqueros, se ha seguido acentuando esa concentraci\u00f3n hasta un extremo, que este proyecto est\u00e1 aun m\u00e1s lejos de resolver\u00bb.<\/p>\n

Enfatiz\u00f3 que \u00abafirmamos entonces que las leyes transitorias, adem\u00e1s de malos parches, terminaban siempre siendo permanentes. La ley de l\u00edmites m\u00e1ximos dur\u00f3 12 a\u00f1os, cuando se supon\u00eda que iba a ser de dos. Esta nueva ley que nos impone el ministro Longueira habla de 20 a\u00f1os, pero renovables, o sea se busca que termine siendo casi tan perpetua como lo planteaba el proyecto original del gobierno. Han pasado 12 a\u00f1os y seguimos discutiendo los mismos temas, porque nunca se ha ido al fondo de ellos\u00bb.<\/p>\n

Fuente: Senado (19.11.2012)<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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