{"id":1183,"date":"2012-05-07T15:03:57","date_gmt":"2012-05-07T15:03:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/2012\/05\/07\/diario-austral-el-agua-el-nuevo-conflicto-entre-las-comunidades-y-los-privados\/"},"modified":"2012-05-07T15:03:57","modified_gmt":"2012-05-07T15:03:57","slug":"diario-austral-el-agua-el-nuevo-conflicto-entre-las-comunidades-y-los-privados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/2012\/05\/07\/diario-austral-el-agua-el-nuevo-conflicto-entre-las-comunidades-y-los-privados\/","title":{"rendered":"Diario Austral: El agua: el nuevo conflicto entre las comunidades y los privados"},"content":{"rendered":"


Fotograf\u00eda:\u00a0Las presentaciones realizadas por privados en el r\u00edo Maicolpi fue una de los primeras solicitudes que causaron el rechazo de las comunidades huilliches que piden resguardar el recurso<\/span><\/p>\n

Mas de un centenar de solicitudes de derechos de agua -que abarcan a caudales que cruzan territorio ind\u00edgena- mantienen en alerta a los comuneros de la provincia y a las autoridades.<\/strong><\/p>\n

Hanaan Hern\u00e1ndez\u00a0– cronica@australosorno.cl<\/p>\n

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\u00abAhora nadie puede decir que son los mapuches quienes venden el agua. Los de ahora son m\u00e1s frescos que los antiguos usurpadores de la tierra\u00bb. De esta forma, resume el representante del Cacicado de San Juan de la Costa, Efra\u00edn Antriao Marileo, el conflicto que enfrenta a comunidades huilliches de la provincia de Osorno y los empresarios que piden permisos para intervenir algunos caudales que cruzan por sus tierras. Una situaci\u00f3n que mantiene en alerta a las comunidades y, tambi\u00e9n, a las autoridades locales que ven en el \u00abconflicto por el agua\u00bb un posible foco de problemas en el territorio.<\/p>\n

Efra\u00edn Antriao muestra la carta que el pasado mi\u00e9rcoles enviaron a La Moneda. En ella, se sintetiza el conflicto y se pide al Presidente de la Rep\u00fablica, Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era, intervenir e impulsar una legislaci\u00f3n que resguarde los recursos de los r\u00edos que atraviesan o colindan con territorios ocupados por las comunidades.<\/p>\n

Seg\u00fan los antecedentes de la Direcci\u00f3n General de Aguas (DGA) de Los Lagos, durante los dos \u00faltimos a\u00f1os se gener\u00f3 un aumento explosivo de las solicitudes de derechos de agua no consuntivos, es decir, aquellos con fines energ\u00e9ticos.<\/p>\n

Actualmente hay unas 130 solicitudes de derecho de agua ingresadas en la provincia de Osorno, todas relacionadas a la habilitaci\u00f3n de centrales de paso para la generaci\u00f3n el\u00e9ctrica, la mayor\u00eda adem\u00e1s impactan caudales que nacen y mueren en territorios donde hay asentamientos huilliches.<\/p>\n

DEMANDA<\/strong><\/p>\n

El director regional de la DGA, Miloslav Gardilcic, indic\u00f3 que m\u00e1s all\u00e1 de los problemas de sequ\u00eda, la explosi\u00f3n que han tenido las solicitudes de agua se debe a que diversas \u00e1reas econ\u00f3micas requieren energ\u00eda para aumentar su desarrollo productivo.<\/p>\n

Una factor que se conjuga con problemas de suministro de agua que sufren algunas de las localidades de San Juan de la Costa, que es precisamente las comuna donde aparecieron los primeros reclamos.<\/p>\n

Se trata de un conflicto que para el diputado por el distrito 55, Javier Hern\u00e1ndez (UDI), se debe abordar inmediatamente antes de que se expanda a m\u00e1s comunidades.<\/p>\n

\u00abEsto va a ir creciendo. Ya vemos c\u00f3mo en la zona norte el asunto est\u00e1 en estado cr\u00edtico, por lo mismo no queremos que eso se replique en nuestra zona\u00bb, se\u00f1ala el legislador.<\/p>\n

Es en el \u00e1mbito legal que las comunidades ind\u00edgenas se sienten en desventaja, ya que no cuentan con los derechos adquiridos sobre los caudales que cruzan sus tierras.<\/p>\n

\u00abEs imprescindible que las personas pidan los derechos de agua si necesitan utilizarlos; y si no hay disponibles, ver una forma para poder conseguirlos\u00bb, sostiene Gardilcic.<\/p>\n

Frente a este conflicto, el experto en Interculturalidad de la Universidad de Los Lagos (ULA), James Park, explica que hist\u00f3ricamente las comunidades ind\u00edgenas fueron desplazadas hacia territorios menos productivos y con menores recurso h\u00eddricos. \u00abPor lo mismo, sienten m\u00e1s la utilizaci\u00f3n de agua por un tercero\u00bb, dice.<\/p>\n

Efra\u00edn Antriao cree que la DGA, antes debe resolver las solicitudes ingresadas, deber\u00eda consultar a las comunidades previo a entregar los permisos.<\/p>\n

En Chile, la tramitaci\u00f3n de estos permisos se realiza de forma separada a la propiedad de la tierra. \u00abNosotros vemos el territorio como parte de un todo: tierra, agua y parte a\u00e9rea. La legislaci\u00f3n chilena no es as\u00ed, todo est\u00e1 fragmentado\u00bb, dice la consejera ind\u00edgena Claudia Pailalef, apuntando al C\u00f3digo de Aguas de 1981, que establece que las tierras y la utilizaci\u00f3n de caudales se regulan a trav\u00e9s de un marco legal diferente.<\/p>\n

DENEGACI\u00d3N<\/strong><\/p>\n

La comunidad de Maicolpi, en San Juan de la Costa, el pasado 13 de marzo fue la primera en colocar una voz de alerta, despu\u00e9s de enterarse que el r\u00edo del cual tomaron el nombre y que act\u00faa como frontera del lugar donde se asientan, ser\u00eda intervenido en ocho puntos por la empresa Energ\u00edas del Sur.<\/p>\n

Luego de varias reuniones con las autoridades locales y una carta entregada al ministro de Obras P\u00fablicas, Laurence Golborne en su visita a Osorno, se les inform\u00f3 que el permiso fue denegado.<\/p>\n


Fotograf\u00eda:\u00a0Comunidades ind\u00edgenas mantienen constantes reuniones para analizar el impacto que generar\u00eda la intervenci\u00f3n de los caudales<\/span><\/p>\n

Pese a la noticia, no est\u00e1n tranquilos. \u00abEsta solicitud fue denegada por un problema de forma y no de fondo\u00bb, explica la asesora legal del Comit\u00e9 de Agua de la provincia de Osorno, Ada Fridericksen.<\/p>\n

Apunta a que la Direcci\u00f3n Regional de Aguas determin\u00f3 que las solicitudes ingresadas no se ajustaban a la norma, porque los documentos que les fueron entregados, a nombre de Alejandro Augusto Ponce Pinochet, al momento de ser publicadas se hicieron a nombre de la empresa a la que Ponce presta asesor\u00eda t\u00e9cnica.<\/p>\n

\u00abSin embargo no existe ning\u00fan impedimento para que se presente otra solicitud en el mismo punto y por el mismo privado, s\u00f3lo debe ajustarse a la norma\u00bb, aclara por su parte el director regional de la DGA en Los Lagos.<\/p>\n

As\u00ed la solicitud de agua que ingres\u00f3 Augusto Ponce no respetaba el art\u00edculo 131 del C\u00f3digo de Aguas que exige que la solicitud debe ser publicada \u00edntegramente como se hace en la presentaci\u00f3n recepcionada en la Gobernaci\u00f3n Provincial, lo que en este caso no ocurri\u00f3.<\/p>\n

Fridericksen coment\u00f3 que la determinaci\u00f3n de la DGA les permite \u00abtomar ventaja\u00bb de los privados que quieran solicitar derechos, ya que ellos hoy se encuentran tramitando varios derechos sobre puntos del r\u00edo Maicolpi.<\/p>\n

El vocero de la comunidad de Maicolpi, Jaime Lefi\u00e1n, dijo que se trata de un \u00abrechazo parcial\u00bb, pero que a\u00fan existen riesgos, por lo que esperan que el privado no insista.<\/p>\n

Sobre la posibilidad de rechazar o entregar solicitudes de aguas a caudales de r\u00edos que se encuentren en territorio ind\u00edgena, Gardilcic manifest\u00f3 que no existe normativa que impida a un privado solicitar u obtener derechos de agua, en territorio mapuche-huilliche.<\/p>\n

Sin embargo, la posici\u00f3n de Gardilcic fue desestimada por Fridericksen, quien afirm\u00f3 que en el Convenio 169 que Chile firm\u00f3 con la Oficina Internacional del Trabajo (OIT), se determina que se debe hacer una consulta previa antes de la entrega de estos derechos, si los caudales requeridos est\u00e1n o afectan territorio ocupado por comunidades ind\u00edgenas.<\/p>\n

Sobre el convenio con la OIT, el diputado Hern\u00e1ndez manifiesta que se ha avanzado bastante ene el respeto de sus disposiciones, sostiene que los representantes del organismo as\u00ed lo han constatado.<\/p>\n

Hern\u00e1ndez , en todo caso, indica que se debe buscar una f\u00f3rmula para aunar el inter\u00e9s por el desarrollo el\u00e9ctrico del pa\u00eds y el de las personas.<\/p>\n

ALERTA TEMPRANA<\/strong><\/p>\n

Pero el conflicto est\u00e1 lejos de llegar a su t\u00e9rmino. Durante la semana pasada, se public\u00f3 un requerimiento de derechos de agua ingresado por Bernardita Gar\u00edn, donde se pide el uso de un caudal de la provincia en 35 puntos de la provincia.<\/p>\n

El Comit\u00e9 Ind\u00edgena de Agua inform\u00f3 que no fue notificado de esta nueva presentaci\u00f3n, lo que calificaron como una falta de compromiso por parte de la Gobernaci\u00f3n Provincial.<\/p>\n

Afirman que entre los acuerdos tomados en la mesa territorial que se reuni\u00f3 en la Gobernaci\u00f3n recientemente, las autoridades osorninas se comprometieron a que cada 15 d\u00edas se entregar\u00eda un informe con las nuevas solicitudes. \u00abNo se ha hecho, hay responsabilidad pol\u00edtica de las autoridades en esto, ellos sostuvieron un acuerdo a viva voz con nosotros\u00bb, asegura Claudia Pailalef. Sobre este punto, el diputado Hern\u00e1ndez dijo desconocer si un compromiso de este tipo, efectivamente, se tom\u00f3 en esta instancia.<\/p>\n

\u00abYo por lo menos no estaba presente. Si se tom\u00f3 y no se cumpli\u00f3, es lamentable y habr\u00e1 que cobrarle la palabra a quienes lo hicieron\u00bb, recalc\u00f3.<\/p>\n

La situaci\u00f3n ser\u00e1 discutida ma\u00f1ana en la mesa territorial que abordar\u00e1 las solicitudes ingresadas en la zona y que se efectuar\u00e1 en la Gobernaci\u00f3n, asistir\u00e1n los representantes de las comunidades y el director regional de la DGA.<\/p>\n

MESAS IND\u00cdGENAS DE OSORNO<\/strong><\/p>\n

La instancia de di\u00e1logo entre autoridades y comunidades ind\u00edgenas de la provincia de Osorno fue instaurada durante la gesti\u00f3n del ex gobernador Bernardo Candia (2006-2010) y mantenida por el actual jefe provincial, Rodrigo Kauak. En las mesas territoriales, se discuten diversos temas que afectan a las comunidades, entre ellos problemas de propiedad, difusi\u00f3n de la cultura mapuche-huilliche y conflictos de diversa \u00edndole, como la falta de suministro de algunos recursos. En la mesa ind\u00edgena, se origina tambi\u00e9n el Comit\u00e9 de Agua, que est\u00e1 integrado por un \u00e1rea t\u00e9cnica (asesores jur\u00eddicos), autoridades religiosas y representantes de comunidades de la zona.<\/p>\n

TERRITORIO<\/strong><\/p>\n