{"id":1155,"date":"2012-04-20T13:49:57","date_gmt":"2012-04-20T13:49:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/2012\/04\/20\/director-regional-de-la-dga-elude-obligaciones-del-convenio-169-en-carta-enviada-a-comunidades-mapuche-williche-de-la-costa-de-osorno\/"},"modified":"2012-04-20T13:49:57","modified_gmt":"2012-04-20T13:49:57","slug":"director-regional-de-la-dga-elude-obligaciones-del-convenio-169-en-carta-enviada-a-comunidades-mapuche-williche-de-la-costa-de-osorno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/2012\/04\/20\/director-regional-de-la-dga-elude-obligaciones-del-convenio-169-en-carta-enviada-a-comunidades-mapuche-williche-de-la-costa-de-osorno\/","title":{"rendered":"Director regional de la DGA elude obligaciones del Convenio 169 en carta enviada a comunidades Mapuche Williche de la costa de Osorno"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/lh5.googleusercontent.com\/-51qUO2XLxlM\/T48TryUOemI\/AAAAAAAAA30\/7kzRO86dr3I\/s240\/Dir_Reg_DGA.JPG\" border=\"0\" width=\"240\" height=\"184\" \/><br \/><span style=\"font-size: x-small;\">Fotograf\u00eda: Miloslav Gardilcic Molina, Director DGA Regi\u00f3n de Los Lagos | F\u00fctawillimapu<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como se recordar\u00e1, a inicios de marzo de este a\u00f1o 2012 -seg\u00fan el calendario imperante-, algunos <em>Kaw\u00fcn<\/em> Mapuche Williche\u00a0bajo la figura jur\u00eddica de Comunidades Ind\u00edgenas Huatralafquen, Trafunco Los Bados, Ancapan de Trufun, Namun Lahual, Ancapan, Maicolpi y Rayenko Lafquen enviaron <a href=\"http:\/\/futawillimapu.org\/pub\/2012\/Carta_Comunidades_Mapuche_Williche_2012.pdf\"><strong>una carta<\/strong><\/a> a Ana Mar\u00eda Vargas, Encargada Regional de Recursos H\u00eddricos, en la que solicitaron una serie de diligencias en el marco del comienzo de la defensa del agua en nuestro territorio. La carta en cuesti\u00f3n fue respondida el 20 de marzo por el mismo director regional de la DGA, Miloslav Gardilcic Molina.<\/p>\n<p>  <!--more-->  <\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tal como inform\u00f3 este <a href=\"Comunidades-Mapuche-Williche-inician-defensa-de-nuestra-agua-en-la-Futawillimapu.html\" target=\"_blank\"><strong>sitio web<\/strong><\/a>, la carta presentaba antecedentes como lugares sagrados afectados y la importancia cultural y religiosa de los r\u00edos para las comunidades, as\u00ed como el marco legal vigente en el que la consulta est\u00e1 garantizada por el Convenio N\u00ba 169 de la OIT. En cuanto a las diligencias solicitadas, estas fueron:<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #151515;\">\u00abSe oficie a la SUBTEL para que se verifique t\u00e9cnicamente la cobertura asignada a\u00a0 radio digital FM, es decir, si el medio cumple con el esp\u00edritu de la legislaci\u00f3n, con respecto a la cobertura territorial de las comunidades aludidas, para informar, debido a que dicha se\u00f1al no es recepcionada por los aparatos de radios respecto a su lejan\u00eda de las comunidades aludidas (radio Digital FM emite se\u00f1al desde Osorno) y por su composici\u00f3n geogr\u00e1fica monta\u00f1osa.\u00bb<\/span><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #151515;\">\u00abQue se oficie a la CONADI para que realice un informe SOCIO-CULTURAL, de la importancia ancestral de los r\u00edos afectados\u00bb.<\/span><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #151515;\">\u00abQue informe la DGA los Derechos de Agua asignados a los R\u00edos de la comuna de San Juan de la Costa,\u00a0 detallando el tipo de uso que se le otorga, caudales, coordenadas, etc\u00bb.<\/span><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #151515;\">\u00abSe solicita aclarar t\u00e9cnicamente los caudales de los r\u00edos en alusi\u00f3n en el tiempo, tanto estacionalmente como cronol\u00f3gicamente, puesto que los excesivos caudales en solicitud, podr\u00edan exceder los m\u00ednimos caudales ecol\u00f3gicos para las temporadas y los a\u00f1os de mayor sequ\u00eda, considerando adem\u00e1s, la precariedad de los recursos h\u00eddricos presentes en la comuna\u00bb.<\/span><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #151515;\">\u00abY se nos informe cada uno de estas diligencias y lo solicitado en cada uno de los puntos seg\u00fan los plazos establecidos dentro de la Ley de transparencia 20285\u00bb.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con fecha 20 de marzo, el <span style=\"text-align: justify;\">director regional de la DGA, Miloslav Gardilcic Molina, emiti\u00f3 su respuesta a trav\u00e9s de una carta en la que elude las obligaciones legales contempladas en el Convenio 169 de la OIT al expresar que la DGA \u00ab<span style=\"text-align: justify;\"><strong>se basa en el C\u00f3digo de Aguas y en el Manual de Normas y Procedimientos para la Administraci\u00f3n de Recursos H\u00eddricos para el otorgamiento de derechos<\/strong><\/span>\u00ab.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A continuaci\u00f3n presentamos en forma \u00edntegra la respuesta del director regional de la DGA:<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">__________________________________<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> DE: MILOSLAV GARDILCIC MOLINA,<br \/>DIRECTOR REGIONAL DE AGUAS REGI\u00d3N DE LOS LAGOS.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>A: DIRIGENTES DE COMUNIDADES INDIGENAS DE LA COMUNA<br \/>DE SAN JUAN DE LA COSTA<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>ORD.: N\u00ba 000390<br \/>ANT.: Su carta recibida el d\u00eda 05 de marzo de 2012.<br \/>MAT.: Da respuesta.<br \/>Puerto Montt, 20 MAR. 2012<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">1.- Me dirijo a Uds. en referencia a su carta del ANT., donde solicitan una serie de antecedentes y diligencias relacionadas con solicitudes de derechos de aprovechamiento localizados en algunos cauces de la comuna de San Juan de la Costa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2-\u00a0 Con respecto a lo anterior, y respondiendo a las preguntas y afirmaciones formuladas en su carta, el Director Regional que suscribe informa a Uds., lo siguiente:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"white-space: pre;\"> <\/span>&#8211; El hecho de que cualquier persona, natural o jur\u00eddica solicite un derecho de aprovechamiento de aguas, no quiere decir que necesariamente se le constituya <span style=\"white-space: pre;\"> <\/span>dicho derecho. Para constituir los derechos de aprovechamiento la solicitud debe ser legal y t\u00e9cnicamente procedente, existir disponibilidad de caudal en el <span style=\"white-space: pre;\"> <\/span>punto de captaci\u00f3n y no afectar derechos de terceros anteriormente comprometidos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"white-space: pre;\"> <\/span>&#8211; Las solicitudes de derechos o a\u00fan los derechos de aprovechamiento constituidos no implican por si mismos un proyecto. Los proyectos deben ser <span style=\"white-space: pre;\"> <\/span>presentados con posterioridad y contemplan dentro de su tramitaci\u00f3n las instancias de consulta ciudadana y protecci\u00f3n ambiental que dispone la ley. Los <span style=\"white-space: pre;\"> <\/span>derechos adem\u00e1s no est\u00e1n asociados a un uso determinado y su titular puede darles el destino que desee dentro del marco legal pertinente.<span style=\"white-space: pre;\"> <\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"white-space: pre;\"> <\/span>&#8211; Los derechos no consuntivos se constituyen con la obligaci\u00f3n de restituir las aguasen igual cantidad y calidad de acuerdo a lo establecido en el art\u00edculo 14 del <span style=\"white-space: pre;\"> <\/span>C\u00f3digo de Aguas y existen adem\u00e1s, otras normativas tendientes a garantizar la calidad de los efluentes, por ejemplo el Decreto Supremo 90 del a\u00f1o 2000.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"white-space: pre;\"> <\/span>&#8211; Al constituirse los derechos de aprovechamiento de aguas se tiene en consideraci\u00f3n la disponibilidad del recurso. En caso de sequ\u00eda, la ley franquea medios <span style=\"white-space: pre;\"> <\/span>para disponer excepcionalmente restricciones a los propietarios de derechos de aguas (decretos de emergencia h\u00eddrica).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"white-space: pre;\"> <\/span>&#8211; Los derechos de aguas superficiales no se encuentran asociados al dominio o posesi\u00f3n de la tierra, por lo que ser propietario ribere\u00f1o no implica ninguna <span style=\"white-space: pre;\"> <\/span>preferencia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"white-space: pre;\"> <\/span>&#8211; La no coincidencia del RUT del solicitante en una petici\u00f3n ante la Direcci\u00f3n General de Aguas no es una causal de denegaci\u00f3n, pues no es requisito de <span style=\"white-space: pre;\"> <\/span>presentaci\u00f3n, basta con la identificaci\u00f3n del solicitante a trav\u00e9s de su nombre, en todo caso, puede solicitarse la aclaraci\u00f3n de dicho punto a fin de contar con <span style=\"white-space: pre;\"> <\/span>la informaci\u00f3n correcta.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"white-space: pre;\"> <\/span>&#8211; Esta Direcci\u00f3n ha estimado que las normas de publicaci\u00f3n y difusi\u00f3n que establece la ley permiten entender que los diferentes actores sociales conocen las<span style=\"white-space: pre;\"> <\/span>diversas peticiones que se tramitan ante la Direcci\u00f3n General de Aguas. En todo caso, se puede revisar el procedimiento contenido en el art\u00edculo 131 del <span style=\"white-space: pre;\"> <\/span>C\u00f3digo de Aguas a fin de establecer criterios que orienten a los Gobernadores en cuanto a la pertinencia de notificar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"white-space: pre;\"> <\/span>&#8211; En cuanto a la radio difusi\u00f3n de los extractos de las solicitudes, el inciso 4\u00ba del art\u00edculo 131 del C\u00f3digo de Aguas establece que \u201cLa solicitud o extracto se comunicar\u00e1, a costa del interesado, adem\u00e1s, por medio de tres mensajes radiales. Estos mensajes deber\u00e1n emitirse dentro del plazo que establece el inciso primero de este art\u00edculo. <span style=\"text-decoration: underline;\">El Director General de Aguas determinar\u00e1, mediante resoluci\u00f3n<\/span>, las radioemisoras donde deben difundirse los mensajes aludidos, que deber\u00e1n cubrir el sector que involucre el punto de la respectiva solicitud tales como la ubicaci\u00f3n de la bocatoma, el punto donde se desea captar el agua y el lugar donde se encuentra la aprobaci\u00f3n de la obra hidr\u00e1ulica, entre otros, adem\u00e1s de los d\u00edas y horarios en que deben emitirse, como asimismo sus contenidos y la forma de acreditar el cumplimiento de dicha exigencia\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Al respecto, la resoluci\u00f3n exenta D.G.A. Santiago N\u00b03464 de 15 de diciembre de 2008, en vigencia desde el 23 de enero de 2009, en su resuelvo 2.1. indica que \u00abLa difusi\u00f3n de los mensajes radiales deber\u00e1 efectuarse en alguna de las radioemisoras que figuren en el documento denominado \u00abListado de radioemisoras&#8217;, que tenga <span style=\"text-decoration: underline;\">cobertura en la o las provincias que abarque la respectiva presentaci\u00f3n<\/span>, o en su defecto, en una con cobertura en la capital de la o las regiones correspondientes\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El caso es que la radio Digital FM de Osorno, dial 107.7, est\u00e1 contenida en el listado de radioemisoras autorizadas en la provincia de Osorno.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; Este Servicio ha realizado consultas a Subtel respecto de la cobertura de las radioemisoras. En este sentido, dicho organismo s\u00f3lo cuenta con informaci\u00f3n de potencia de transmisi\u00f3n y no de cobertura efectiva, puesto que las condiciones geogr\u00e1ficas y clim\u00e1ticas hacen variar dicha cobertura.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; Efectivamente y como se menciona en su carta, la Direcci\u00f3n General de Aguas opera y mantiene una red hidrometeorol\u00f3gica, donde se investiga y mide el recurso h\u00eddrico. En la comuna de San Juan de la Costa existe una estaci\u00f3n pluviom\u00e9trica ubicada en Bah\u00eda Mansa y una estaci\u00f3n fluviom\u00e9trica que mide caudal en el r\u00edo Tranallaqu\u00edn. La informaci\u00f3n obtenida es p\u00fablica y se encuentra gratuitamente a disposici\u00f3n del p\u00fablico en el portal web <a href=\"http:\/\/www.mop.cl\/atencion\" target=\"_blank\">www.mop.cl\/atencion<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; Los r\u00edos donde don Alejandro Ponce Pinochet solicit\u00f3 la constituci\u00f3n de derechos no cuentan con estaciones pluviom\u00e9tricas ni fluviom\u00e9tricas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; El C\u00f3digo de Aguas consigna en su art\u00edculo 2\u00ba transitorio la facultad de regularizar derechos de aprovechamiento, cumplidos ciertos plazos y requisitos y cualquier persona puede iniciar los tr\u00e1mites pertinentes para lograrlo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; En relaci\u00f3n con la menci\u00f3n realizada al art\u00edculo 64 inciso 2\u00ba de la ley N\u00b0 19.253, es necesario hacer presente que dicho art\u00edculo se inserta en las disposiciones particulares complementarias para Aymaras, Atacame\u00f1os y dem\u00e1s comunidades ind\u00edgenas del norte del pa\u00eds.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; Respecto de las diligencias solicitadas, esta Direcci\u00f3n Regional informa lo siguiente:<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #151515;\">No se hace necesario oficiar a Subtel, toda vez que La radio Digital FM de Osorno cumple con la normativa asociada a la radio difusi\u00f3n de las solicitudes, anteriormente mencionada.<\/span><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #151515;\">No se oficiar\u00e1 a Conadi para que elabore un informe socio cultural de los cauces, ya que esta Direcci\u00f3n se basa en el C\u00f3digo de Aguas y en el Manual de Normas y Procedimientos para la Administraci\u00f3n de Recursos H\u00eddricos para el otorgamiento de derechos, y dicho informe no est\u00e1 contemplado para ello. Sin perjuicio de lo anterior, ustedes pueden hacerlo en forma personal.<\/span><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #151515;\">Se adjunta listado con los derechos de aprovechamiento de aguas constituidos en la comuna de San Juan de La Costa, no se incluye el uso porque los derechos de aprovechamiento no se asocian a un uso determinado seg\u00fan el art\u00edculo 149 del C\u00f3digo de Aguas.<\/span><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #151515;\">No se cuenta con informaci\u00f3n fluviom\u00e9trica de los cauces en cuesti\u00f3n.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sin otro particular, saluda atentamente a Ud.,<\/p>\n<p align=\"center\">\u00a0<\/p>\n<p align=\"center\">(firma y timbre)<br \/>MILOSLAV GARDILCIC MOLINA<br \/>Ingeniero Agr\u00f3nomo<br \/>Director Regional<br \/>DIRECCI\u00d3N GENERAL DE AGUAS<br \/>M.O.P. REGION DE LOS LAGOS<\/p>\n<p align=\"center\">(Se adjunta listado)<\/p>\n<p align=\"center\">_________________________________________<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El listado aludido en la carta contiene los que debieran ser todos los derechos de agua, consuntivos y no consuntivos, constituidos en la actual comuna de San Juan de la Costa, expedientes que van desde el ND-1002-114 al ND-1002-3804. En dicho listado se puede apreciar que si bien la mayor parte de los derechos constituidos pertenecen a comunidades o hermanos y hermanas Mapunche, los caudales otorgados son residuales en comparaci\u00f3n a los grandes caudales en manos de algunos particulares y empresas. Ciertamente esto reafirma la legitimidad del proceso de defensa de nuestra agua.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Descargue la carta del Director Regional de la DGA con el listado de derechos de agua constituidos en la comuna de San Juan de la Costa\u00a0<a href=\"http:\/\/futawillimapu.org\/pub\/2012\/Carta_Director_DGA_Comunidades_Williche.pdf\" target=\"_blank\">&gt;&gt;&gt; AQU\u00cd &lt;&lt;&lt;<\/a><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">F\u00fctawillimapu<\/p>\n<hr \/>\n<p><strong> Recomendamos<\/strong><br \/>F\u00fctawillimapu:\u00a0<a href=\"La-usurpacion-legal-continua-empresas-y-particulares-van-tras-los-recursos-naturales-del-territorio-Mapuche-Williche-Parte-II.html\">La usurpaci\u00f3n legal contin\u00faa: empresas y particulares van tras los recursos naturales del territorio Mapuche Williche (Parte II)<\/a><br \/>F\u00fctawillimapu:\u00a0<a href=\"En-la-defensa-del-agua-Listado-de-solicitudes-de-derechos-de-aprovechamiento-de-agua-en-territorio-Mapuche-Williche.html\">En la defensa del agua: Listado de solicitudes de derechos de aprovechamiento de agua en territorio Mapuche Williche<\/a><br \/>F\u00fctawillimapu:\u00a0<a href=\"Comunidades-Mapuche-Williche-inician-defensa-de-nuestra-agua-en-la-Futawillimapu.html\">Comunidades Mapuche Williche inician defensa de nuestra agua en la F\u00fctawillimapu<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<div class=\"mh-excerpt\"><p>Fotograf\u00eda: Miloslav Gardilcic Molina, Director DGA Regi\u00f3n de Los Lagos | F\u00fctawillimapu Como se recordar\u00e1, a inicios de marzo de este a\u00f1o 2012 -seg\u00fan el <a class=\"mh-excerpt-more\" href=\"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/2012\/04\/20\/director-regional-de-la-dga-elude-obligaciones-del-convenio-169-en-carta-enviada-a-comunidades-mapuche-williche-de-la-costa-de-osorno\/\" title=\"Director regional de la DGA elude obligaciones del Convenio 169 en carta enviada a comunidades Mapuche Williche de la costa de Osorno\">[&#8230;]<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-1155","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-archivo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1155","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1155"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1155\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1155"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1155"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1155"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}