{"id":1082,"date":"2012-02-23T15:13:49","date_gmt":"2012-02-23T15:13:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/2012\/02\/23\/la-usurpacion-legal-continua-empresas-y-particulares-van-tras-el-agua-y-recursos-del-subsuelo-en-territorio-mapuche-williche\/"},"modified":"2026-01-23T12:44:34","modified_gmt":"2026-01-23T12:44:34","slug":"la-usurpacion-legal-continua-empresas-y-particulares-van-tras-el-agua-y-recursos-del-subsuelo-en-territorio-mapuche-williche","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.futawillimapu.org\/archivo\/2012\/02\/23\/la-usurpacion-legal-continua-empresas-y-particulares-van-tras-el-agua-y-recursos-del-subsuelo-en-territorio-mapuche-williche\/","title":{"rendered":"La usurpaci\u00f3n legal contin\u00faa: empresas y particulares van tras los recursos naturales del territorio Mapuche Williche (Parte I)"},"content":{"rendered":"

Como en el pasado, hoy las leyes impuestas a nuestro Pueblo por el estado de Chile siguen amparando a los usurpadores. Si antes era la tierra, en la actualidad junto a los monocultivos forestales, las concesiones mineras,<\/span> los derechos de agua y las cuotas de pesca<\/span> son el objetivo de empresas y terceros de gran poder econ\u00f3mico quienes pretenden aumentar sus ganancias explotando los recursos naturales de nuestro territorio.<\/strong><\/p>\n

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EL NEGOCIO DE LAS CONCESIONES MINERAS<\/strong><\/p>\n

Desde hace unas semanas movimientos sociales de la actual comuna de Purranque hicieron p\u00fablica su preocupaci\u00f3n y oposici\u00f3n al proyecto minero \u00abLa California\u00bb de la empresa Ferrisch Stone, entidad que realiz\u00f3 el pedimento para la exploraci\u00f3n minera de 3.600 hect\u00e1reas en\u00a0el sector ru\u00adral de Collihuinco (comuna de Purranque). De adjudicarse la concesi\u00f3n, el proyecto afectar\u00e1 directamente a unas\u00a040 fa\u00admilias y los terrenos de la comunidad ind\u00edgena \u00d1uquemapu, adem\u00e1s de un cementerio Mapuche, una escuela, una posta rural, dos forestales de eucaliptus, plantaciones de pino y te\u00adrrenos agr\u00edcolas (Ver detalles aqu\u00ed<\/a>).<\/p>\n

Surgen entonces las preguntas: \u00bfQue es una concesi\u00f3n minera? \u00bfCu\u00e1ntas concesiones mineras hay en territorio Mapuche Williche? \u00bfEn qu\u00e9 nos afectan?<\/p>\n

Antecedentes jur\u00eddicos<\/strong><\/p>\n

De acuerdo al art\u00edculo 2\u00ba la\u00a0Ley Org\u00e1nica Constitucional Sobre Concesiones Mineras<\/a>, N\u00ba\u00a018.097 de 1982 (que toma las disposiciones establecidas en la constituci\u00f3n chilena vigente<\/a>, en su art\u00edculo 19, N\u00ba 24), las\u00a0concesiones mineras son \u00abderechos reales e inmuebles; distintos e independientes del dominio del predio superficial<\/strong>, aunque tengan un mismo due\u00f1o; oponibles al Estado y a cualquier persona; transferibles y transmisibles; susceptibles de hipoteca y otros derechos reales y, en general, de todo acto o contrato; y que se rigen por las mismas leyes civiles que los dem\u00e1s inmuebles, salvo en lo que contrar\u00eden disposiciones de esta ley o del C\u00f3digo de Miner\u00eda\u00bb.<\/p>\n

El art\u00edculo 1\u00ba de dicha Ley Org\u00e1nica se\u00f1ala que existen dos tipos de\u00a0concesiones mineras: de\u00a0exploraci\u00f3n<\/strong> y de explotaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n

La concesi\u00f3n minera de exploraci\u00f3n, tal como su nombre lo indica, tiene como objetivo indagar la existencia de sustancias minerables concesibles (sustancias met\u00e1licas, no met\u00e1licas y f\u00f3siles), mientras que la concesi\u00f3n de explotaci\u00f3n permite la extracci\u00f3n de dichas sustancias. En ambos casos, la persona natural o jur\u00eddica que solicita una concesi\u00f3n debe dirigir un documento dirigido al Juzgado de Letras de la comuna correspondiente, escrito que recibe el nombre de pedimento,<\/strong> en el caso de una concesi\u00f3n de exploraci\u00f3n, y manifestaci\u00f3n<\/strong>, en el caso de una concesi\u00f3n de explotaci\u00f3n.<\/p>\n

Tanto el pedimento como la manifestaci\u00f3n son solicitudes de superficie de terreno delimitada por un paralelogramo de \u00e1ngulos rectos y orientados en direcci\u00f3n norte-sur. De acuerdo a la legislaci\u00f3n vigente, el pedimento no puede superar las 5.000 hect\u00e1reas, mientras que la manifestaci\u00f3n no puede superar las mil hect\u00e1reas.<\/p>\n

Si bien la exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n de acuerdo a la LOC Sobre Concesiones Mineras esta limitada a quienes tengan una concesi\u00f3n, el C\u00f3digo de Miner\u00eda<\/a> (Ley N\u00ba 18.248 de 1983) se\u00f1ala en su art\u00edculo 14\u00ba que \u00ab[t]oda persona tiene la facultad de catar y cavar en tierras de cualquier dominio<\/strong>, salvo en aquellas comprendidas en los l\u00edmites de una concesi\u00f3n minera ajena<\/strong>, con el objeto de buscar sustancias minerales\u00bb y en su art\u00edculo 15\u00ba agrega que \u00ab[s]e podr\u00e1 catar y cavar, libremente, en terrenos abiertos e incultos<\/strong>, quienquiera sea su due\u00f1o<\/strong>\u00ab. El ejercicio de esta facultad (que no es considerada un \u00abderecho\u00bb) se puede realizar tras solicitar un permiso en las gobernaciones provinciales sin costo alguno, es decir, usted puede solicitar permiso a la gobernaci\u00f3n para hacer un hoyo en el predio de su vecino o vecina con el objetivo de encontrar \u00absustancias minerales\u00bb, teniendo que indemnizarlo en caso de que el afectado denunciara perjuicios. Es as\u00ed como el tan manoseado concepto de la \u00abpropiedad privada\u00bb, consagrado en la constituci\u00f3n, pasa a segundo plano cuando hablamos de explotaci\u00f3n minerales.<\/p>\n

Siguiendo la misma idea del p\u00e1rrafo anterior, las concesiones de exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n garantizan a los concesionarios ciertos derechos, entre los que destaca el contemplado en el art\u00edculo\u00a0110 del C\u00f3digo de Miner\u00eda que dice textual \u00ab[e]l titular de concesi\u00f3n minera tiene, por el solo ministerio de la ley, el derecho de aprovechamiento de las aguas halladas en las labores de su concesi\u00f3n<\/strong>, en la medida en que tales aguas sean necesarias para los trabajos de exploraci\u00f3n, de explotaci\u00f3n y de beneficio que pueda realizar, seg\u00fan la especie de concesi\u00f3n de que se trate. Estos derechos son inseparables de la concesi\u00f3n minera y se extinguir\u00e1n con \u00e9sta\u00bb.<\/p>\n

El mencionado c\u00f3digo establece adem\u00e1s servidumbres<\/strong> a favor de los concesionarios, es decir, derechos sobre el predio superficial que est\u00e1 sobre la concesi\u00f3n, limitando los derechos del respectivo due\u00f1o. Estas servidumbres, que van desde el uso del predio superficial para construcciones y dep\u00f3sitos de materiales, entre otros, no pueden constituirse hasta que se haya establecido un monto de indemnizaci\u00f3n ya sea por acuerdo entre el concesionario y el due\u00f1o del predio superficial <\/span>o por resoluci\u00f3n judicial (en caso de que no sean la misma persona, claro est\u00e1).<\/p>\n

Respecto a la duraci\u00f3n de las concesiones, en el caso de la de exploraci\u00f3n la duraci\u00f3n es\u00a0de dos a\u00f1os con la posibilidad de pedir una \u00fanica pr\u00f3rroga por dos a\u00f1os m\u00e1s, y en el caso de las\u00a0concesiones de explotaci\u00f3n la duraci\u00f3n es indefinida.<\/p>\n

Por \u00faltimo no se puede dejar de mencionar que la Constituci\u00f3n chilena vigente se\u00f1ala en su art\u00edculo 19, N\u00ba 24, que \u00ab[l]a concesi\u00f3n minera obliga al due\u00f1o a desarrollar la actividad necesaria para satisfacer el inter\u00e9s p\u00fablico que justifica su otorgamiento<\/strong>\u00ab.<\/p>\n

En general se concluye que el esp\u00edritu de la legislaci\u00f3n minera es propiciar la explotaci\u00f3n de recursos minerales limitando la tan famosa \u00abpropiedad privada\u00bb y pasando a llevar los derechos de nuestro pueblo\/naci\u00f3n sobre el suelo, el subsuelo, el agua e, incluso, el espacio a\u00e9reo… Simplemente depredaci\u00f3n.<\/p>\n

Concesiones mineras en territorio Mapuche Williche<\/strong><\/p>\n

A continuaci\u00f3n revisaremos en forma gr\u00e1fica la ubicaci\u00f3n y superficie de las concesiones mineras en territorio Mapuche Williche:<\/p>\n

Regi\u00f3n de Los R\u00edos<\/strong>
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\nImagen: Concesiones de exploraci\u00f3n (en verde) y de explotaci\u00f3n (en azul) Sernageomin (Click para ampliar)<\/span><\/p>\n

Regi\u00f3n de Los Lagos (norte)<\/strong>
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\nImagen: Concesiones de exploraci\u00f3n (en verde) y de explotaci\u00f3n (en azul) Sernageomin (Click para ampliar)<\/span>
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Regi\u00f3n de Los Lagos (sur)<\/strong>
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\n<\/span>Imagen: Concesiones de exploraci\u00f3n (en verde) y de explotaci\u00f3n (en azul) Sernageomin (Click para ampliar)<\/span>
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Proporcionalmente, la actual regi\u00f3n de Los R\u00edos presenta una mayor superficie de concesiones mineras de exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n, en tr\u00e1mite o constituidas. En el caso de la regi\u00f3n de Los Lagos, resulta alarmante la presencia de concesiones mineras justo debajo de las propiedades de las llamadas \u00abcomunidades ind\u00edgenas\u00bb especialmente en la provincia de Osorno y en la comuna de Quell\u00f3n en Chilo\u00e9, es decir, en territorio Mapuche Williche.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00bfQui\u00e9nes tienen las concesiones mineras?<\/strong><\/p>\n

Las im\u00e1genes anteriores muestran el estado actual del subsuelo, situaci\u00f3n que podr\u00eda empeorar en los pr\u00f3ximos a\u00f1os de no organizarse una defensa de nuestro territorio ancestral.<\/p>\n

Pero, \u00bfQuienes son las personas y empresas que tienen concesiones mineras?<\/p>\n

Como ya se habr\u00e1 notado, la legislaci\u00f3n minera vigente data de principios de la d\u00e9cada de 1980, en plena dictadura miltar en Chile. En este contexto, de acuerdo a la investigaci\u00f3n de la peridosta Marcela Ramos publicada en el sitio Ciper Chile,<\/a> una de las sobrinas del dictador, la ingeniera qu\u00edmico Mar\u00eda Teresa Ca\u00f1as Pinochet<\/strong> fue nombrada presidenta del directorio del Instituto de Investigaciones Geol\u00f3gicas el a\u00f1o 1980 (organismo que al a\u00f1o siguiente se convirti\u00f3 en el Sernageomin<\/a>), manteni\u00e9ndose en el cargo hasta 1990.<\/p>\n

Posteriormente y teniendo toda la informaci\u00f3n \u00abprivilegiada\u00bb para realizar jugosos negocios, crea junto a su esposo\u00a0Jorge Iv\u00e1n de la Barra Valle (ex vicepresidente del Banco Central) <\/span>varias sociedades entre las que destaca la sociedad \u201cMar\u00eda Teresa Ca\u00f1as y Compa\u00f1\u00eda Limitada\u201d, para asesorar, evaluar y realizar inversiones mineras. Tambi\u00e9n fue \u201cperito mensurador minero\u201d, profesional que la Ley Minera exige para solicitar concesiones, durante los gobiernos de Aylwin y Lagos.\u00a0En la actualidad, Mar\u00eda Teresa Ca\u00f1as y dos de sus hijos, Jorge y Andrea de la Barra, figuran entre los mayores propietarios de concesiones mineras.<\/p>\n

El negocio de la sobrina de Augusto Pinochet es adquirir\u00a0concesiones mineras para negociar sus derechos con grandes empresas, el\u00e9ctricas principalmente. Necesario tener en cuenta que la concesi\u00f3n da derechos sobre el subsuelo de un terreno incide directamente en el valor de una propiedad y la viabilidad de cualquier proyecto. Es por esto que los de la Barra Ca\u00f1as tienen concesiones mineras sobre las cuales se emplazan proyectos de empresas el\u00e9ctricas como HidroAys\u00e9n, Endesa y Transelec e incluso concesiones bajo el subsuelo de la ruta 5, generando ingresos millonarios.<\/p>\n

En la imagen siguiente se puede apreciar las concesiones mineras de exploraci\u00f3n del circulo de Mar\u00eda Teresa Ca\u00f1as en territorio Mapuche Williche, destacadas en color turquesa:<\/p>\n

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\nImagen: Concesiones mineras de Mar\u00eda Teresa Ca\u00f1as Pinochet y Jorge Ivan de la Barra Ca\u00f1as | Sernageomin (Click para ampliar)<\/span><\/p>\n

Una de las concesiones mineras de Mar\u00eda Teresa Ca\u00f1as se encuentra unos pocos kil\u00f3metros al sur de Misi\u00f3n San Juan (comuna de San Juan de la Costa), a orillas del estero Folilco… \u00bfQu\u00e9 proyecto se pretende desarrollar en ese sector?<\/p>\n

Otro de los grandes concesionarios presentes en territorio Mapuche Williche es Mario Araya Jofr\u00e9<\/strong>, titular de 122.500 hect\u00e1reas concesionadas para exploraci\u00f3n minera (unos de los m\u00e1s grandes de Chile ) y de quien no hemos logrado encontrar m\u00e1s informaci\u00f3n. Sus concesiones de exploraci\u00f3n reciben los nombres nombre de Alcatraz y Alejandra, siendo las m\u00e1s grandes en las regiones de Los R\u00edos y Los Lagos, como vemos en la imagen siguiente destacadas en color turquesa:<\/p>\n

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\nImagen: Concesiones de exploraci\u00f3n de Mario Araya Jofr\u00e9 | Sernageomin (Click para ampliar)<\/span><\/p>\n

Un grupo importante de concesiones de Araya Jofr\u00e9 est\u00e1n en la zona en la que limitan las comunas de Osorno, R\u00edo Negro y San Juan de la Costa, territorio ancestral Mapuche, en el que est\u00e1n presentes varias comunidades.<\/p>\n

Otros titulares de concesiones importantes son:<\/p>\n